“通過這次學習,我們增強了知法、守法的意識,今后將主動加強法律知識學習,做一個遵紀守法的中學生?!苯眨谥猩绞性漆橹袑W、南朗司法所共同開展的國家安全教育日普法宣傳進校園活動中,學生們紛紛表示。
中山市教體系統(tǒng)牢牢把握“四個堅持”,將依法治教、依法行政、依法治校有機統(tǒng)一起來,加大法治教育、法治機關、法治校園一體化建設力度,不斷推進全市教育系統(tǒng)法治政府建設,著力提升教育治理能力和水平,營造良好的法治環(huán)境,推進中山市教育事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
▲中山市漫畫館舉行的一次法治動漫作品設計大賽,吸引了來自全市各所學校的學生參加。
■堅持頂層設計,提升教體領域法治建設水平
“近年來,市教育體育局嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,加強頂層設計?!笔薪逃w育局相關負責人表示,2021年,該局印發(fā)《中山市教體系統(tǒng)“法治建設年”工作要點》,部署安排年度教體領域的法治政府建設重點工作。通過印發(fā)《關于進一步加強中小學法治副校長工作制度的通知》,進一步完善中小學法治副校長工作機制,加大依法治校工作力度。
同時,中山市教育和體育局通過對標對表《深化新時代教育評價改革總體方案》,對負責實施的各項規(guī)章制度進行全面摸查。與此同時,進一步加強規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件合法性審核和公平競爭審查工作,落實規(guī)范性文件備案要求。截至2021年12月,該局印發(fā)的3份規(guī)范性文件,均已完成送審、備案程序。
■堅持體制改革,構建多部門聯(lián)合執(zhí)法機制
行政執(zhí)法是全面推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。據(jù)介紹,市教育體育局積極完善執(zhí)法協(xié)作機制,多次與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、司法部門等組織座談會,結合實際工作,共商合作機制?!澳壳埃P于全市教育和體育領域中的行政檢查、行政處罰等執(zhí)法職責,已在各部門間達成共識,即市教育體育局就檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移交市市場監(jiān)管局處理;市教育體育局還將不定期聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、消防等相關市直部門研究案情,商討對策,聯(lián)合執(zhí)法?!笔薪逃w育局相關負責人介紹道。
記者了解到,市教育體育局還積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。2021年,該局聯(lián)合八部門制訂了《中山市校外培訓機構專項治理行動方案》;與市發(fā)展改革局聯(lián)合開展學科類培訓機構收費成本調(diào)查,為政府定價提供科學參考;聯(lián)合四部門印發(fā)《關于加強中山市校外培訓機構預收費資金監(jiān)管工作的通知》,把轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構全面納入資金監(jiān)管,防范“退費難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生。在執(zhí)法過程中,推行說理式執(zhí)法、“柔性”執(zhí)法,提升教育行政執(zhí)法公信力。
■堅持渠道暢通,中小學校“一校一顧問”
中山市教育和體育局不斷拓寬教育領域公開渠道,以推動信息公開和政務服務相融合,努力提升人民群眾的幸福感和滿意度。
通過深化教育領域信息公開體系建設,市教育體育局按照“應公開盡公開”原則,依托市政府網(wǎng)站信息公開專欄和中山教育信息港等平臺,做好對基礎信息、重點領域信息、政務督查信息、行政執(zhí)法等信息公開工作,并主動接受社會監(jiān)督。
同時,市教育體育局充分利用“12345”市民熱線平臺,暢通政務互動渠道,及時回應市民關切,依法依規(guī)處理市民投訴事項。結合教育實際,從解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,簡化辦事流程,提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。
“我們還進一步完善了法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)指導作用,實現(xiàn)全市326所中小學校‘一校一顧問’的配置,可以依法化解社會矛盾和糾紛?!痹撠撠熑烁嬖V記者。
■堅持普法浸潤,進校開展百余場普法活動
為進一步擴大法治教育的覆蓋面,讓“法治基因”真正扎根校園,市教育體育局全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展了一系列具有鮮明教育特色的精品普法活動,法治教育做到從干部學起、從教師抓起、從學生突破。
2021年,中山市教育和體育局啟動實施“八五”普法規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)常態(tài)化開展青少年普法教育,深化中小學?!皯椃ń逃笳n堂”活動,舉辦“學憲法 講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”和“憲法宣傳周”活動,并聯(lián)合市司法局組織開展第十三屆中小學生法律知識競賽,以賽促學。
截至2021年12月,市教育體育局協(xié)同檢察機關、市司法局、市禁毒辦等相關部門開展憲法、民法典等“法治進校園”活動100余場,錄制下發(fā)普法課程20余節(jié)。校園學法氛圍濃厚,營造出尊法、學法、守法、用法良好氛圍。