居民積極參與到“金點子議事廳”議事項目投票。受訪者供圖

春日的三角梅開得格外耀眼，在居民陽臺上爆發(fā)出旺盛的生命力，不少居民在社區(qū)的小廣場上打羽毛球、乒乓球，閑散、舒適、和諧的氛圍撲面而來。這是3月28日，記者在東區(qū)街道花苑社區(qū)見到的場景。

在這個社區(qū)，鄰里之間廣為流傳著一句口號——“老大難、老大難，有了志愿管家就不難?！鄙鐓^(qū)工作人員顏鵬介紹，自2011年11月花苑社區(qū)組建志愿管家服務(wù)隊后，志愿管家按照“一梯一管家”的原則，解決社區(qū)管理各種“老大難”問題。志愿管家服務(wù)隊的成立，讓街坊鄰里的關(guān)系越來越融洽，社區(qū)治理也越來越規(guī)范，花苑社區(qū)逐步探索出一個社區(qū)黨委牽頭、志愿管家?guī)ь^、群眾自治的社區(qū)治理新模式。

■解決“老大難”問題，當(dāng)好鄰里“貼心人”

收取公用電費難、公共衛(wèi)生變差、下水道堵塞無人管……這些老舊小區(qū)的通病，花苑社區(qū)也不例外。顏鵬介紹，花苑社區(qū)的住宅小區(qū)基本都建于20世紀(jì)90年代，全社區(qū)共有375棟樓梯房，全都沒有物業(yè)公司管理。隨著樓房逐漸老化，不少居民搬出并出租房屋，導(dǎo)致外來人口增加，社區(qū)管理各種“老大難”問題接踵而來。

也正是針對這一情況，2011年11月，花苑社區(qū)黨委積極運用社區(qū)內(nèi)老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范等寶貴資源，按“一梯一管家”原則，組建志愿管家服務(wù)隊，協(xié)助社區(qū)黨委、居委會開展工作。無論寒冬酷暑，志愿管家們都身穿紅背心、臂套紅袖章，定期打掃社區(qū)衛(wèi)生，巡查樓層，幫助街坊鄰居們處理大小事務(wù)，參與到社區(qū)共建共治共享的方方面面。顏鵬表示，志愿管家服務(wù)隊成立的第一年，社區(qū)居民投訴率就同比下降35.3%，鄰里糾紛、盜竊侵財?shù)韧认陆?4.1%。

今年74歲的梁姨是社區(qū)的第一批“管家”，“一棟樓里都是老工友，加上我又是一名老黨員，街坊鄰居都很信任我，退休了也沒什么事，為社區(qū)干點事情挺好的?！绷阂躺先魏?，和其他志愿管家一起，一一解決一些“老大難”問題，如收取大樓公用電費難，她就逐家逐戶聯(lián)系，就連已經(jīng)出租的房子，也通過與業(yè)主協(xié)商從租金中先行支出電費；大樓的下水道堵塞，多年來無人管，她也向社區(qū)反映，很快得到解決；樓梯燈、門鎖壞了，她主動聯(lián)系維修……不知不覺間，街坊鄰里的關(guān)系越來越融洽。

■發(fā)揮“六員”作用，成社區(qū)治理“好幫手”

“志愿管家服務(wù)隊主要承擔(dān)‘六員’作用，即政策法律宣傳員、公共事務(wù)管理員、社會信息收集員、鄰里糾紛調(diào)解員、消防安全巡邏員和樓棟衛(wèi)生監(jiān)督員?！鳖侚i表示，志愿管家服務(wù)隊，不僅為老干部搭建了一個發(fā)揮余熱的平臺，同時也加強了黨組織在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)居民參與到共建社區(qū)、共創(chuàng)美好生活的隊伍當(dāng)中來，形成居民共建共治共享社區(qū)治理新格局。

花苑社區(qū)老齡化程度高，因為沒有電梯，許多年老體弱的長者面臨難上去和難下來的問題。為了鼓勵老舊小區(qū)居民樓加裝電梯，解決長者上下樓梯的問題，志愿管家陳姨不僅逐家逐戶地收集意見、宣傳發(fā)動，還充當(dāng)“傳聲筒”把大家的想法和困難向社區(qū)和電梯公司反映，推動舊樓電梯加裝。在籌建過程中，也有不少社區(qū)居民主動站出來幫助他人承擔(dān)費用，一度讓陳姨覺得這個“熟人社區(qū)”街坊鄰里感情深厚，做事情也更加干勁十足。

2013年8月，花苑社區(qū)志愿管家服務(wù)隊成立黨支部，實行“三級聯(lián)動”，由社區(qū)黨委管理志愿管家黨支部，支部管理各志愿管家服務(wù)隊分隊，并以各服務(wù)分隊為單位組建微信群，讓社區(qū)管理更加規(guī)范化，社區(qū)也逐步探索出一個：社區(qū)黨委牽頭、志愿管家?guī)ь^、群眾自治的社會治理模式。2016年，志愿管家又牽頭開展居民共治議事廳，后來升級為“金點子議事廳”，組織居委及群眾代表共同討論解決樓外墻修復(fù)、路面修補、增設(shè)垃圾屋等關(guān)乎民生的議題，充分實現(xiàn)“基層事群眾議”，切實為居民群眾解決“民生微實事”。

截至目前，志愿管家服務(wù)隊共有200名志愿管家，參與志愿服務(wù)6000多人次。在陳姨、梁姨等一批志愿管家的服務(wù)下，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏：統(tǒng)一劃線規(guī)定了停車位、更換了公共樓道窗戶、加裝或改裝了路燈、增加休閑設(shè)施園區(qū)……

記者 陳雪琴

◆編輯：龍慧◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平