近日，中山正式獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)城市。這是國家首次在全國范圍內(nèi)遴選地市開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，首批名額只有15個(gè)，中山成為廣東省唯一獲評(píng)城市。

這是中山醫(yī)藥健康發(fā)展中的一件大事。今年年初的中山市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，首次提出打造包括新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新時(shí)代中山“十大艦隊(duì)”。至此，中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)以“新十大艦隊(duì)”為目標(biāo)，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和深中通道即將開通等重大機(jī)遇，蓄勢待發(fā)，領(lǐng)航我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大平臺(tái)：“1+N”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新空間

大平臺(tái)是承載大產(chǎn)業(yè)的必要條件。自今年醫(yī)藥健康列入“新十大艦隊(duì)”以來，中山各級(jí)部門形成合力，加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。

9月26日，粵港澳大灣區(qū)已建成的、單體總投資最大的國際一流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——中山生命科學(xué)園正式開園。開園儀式上，金準(zhǔn)生物、再極醫(yī)藥、仕韞生物、暨安特博、諾生醫(yī)療5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約進(jìn)駐。

兩天后的9月28日，中國檢科院粵港澳大灣區(qū)研究院項(xiàng)目大樓順利封頂，并計(jì)劃明年年中投入使用，將新增12.6萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。在當(dāng)天的封頂儀式上，大灣區(qū)研究院與德國史太白全球研究院達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將聯(lián)合開展科研課題立項(xiàng)研究、推進(jìn)科研成果市場化轉(zhuǎn)化、共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地以及設(shè)立國際協(xié)同創(chuàng)新中心等合作。此外，中山市健康基地集團(tuán)有限公司、大灣區(qū)研究院還與醫(yī)用氣霧劑及抗菌蛋白研產(chǎn)銷一體化項(xiàng)目等進(jìn)行進(jìn)駐大樓簽約儀式。

近年來，中山注重引進(jìn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。除了大灣區(qū)研究院之外，健康基地醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園也在啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)新增10.6萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境、交通區(qū)位等方面多重優(yōu)勢疊加下，中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，熱度不斷攀升。

產(chǎn)業(yè)空間的拓寬是中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)迎來未來10年黃金發(fā)展的關(guān)鍵要素之一?；鹁骈_發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任賴文盛介紹，火炬開發(fā)區(qū)正通過推動(dòng)低效工業(yè)園改造升級(jí)，加快推進(jìn)土地整備，高規(guī)格打造“灣區(qū)藥谷”和“火炬原藥港”。位于民眾沙仔片區(qū)的原藥港，將滿足醫(yī)藥原料藥、中間體、合成生物產(chǎn)品、細(xì)胞基因產(chǎn)品的中試、產(chǎn)業(yè)化以及化妝品土地需求。目前火炬開發(fā)區(qū)還積極爭取在民眾深中合作創(chuàng)新區(qū)（民眾東南部區(qū)域）新規(guī)劃上萬畝連片工業(yè)用地載體，用于健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從全市來看，中山市在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面形成了以國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱“健康基地”）為龍頭的“1+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系，全市已擁有國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、中山生命科學(xué)園等健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，開通了藥品進(jìn)口口岸等，建成了涵蓋研發(fā)、中試、制造、檢驗(yàn)檢測、流通與應(yīng)用、金融資本、孵化加速的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥流通等多領(lǐng)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

大企業(yè)：將引進(jìn)培育30家龍頭骨干企業(yè)

三個(gè)項(xiàng)目同日簽約，四個(gè)項(xiàng)目同日增資擴(kuò)產(chǎn)……今年，健康基地項(xiàng)目招引和增資的利好消息接踵而來。

9月15日，健康基地園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目簽約落地，總投資超過13億元，覆蓋干細(xì)胞新藥開發(fā)、再生醫(yī)學(xué)、高端制造三個(gè)領(lǐng)域。其中，澤輝生物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目將落戶“灣區(qū)藥谷”；力科電器研發(fā)制造總部項(xiàng)目為本土細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，將落戶民眾街道；康百醫(yī)藥再生醫(yī)學(xué)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目將落戶國家生物醫(yī)藥科技孵化器。

澤輝生物落戶的“灣區(qū)藥谷”，正致力于打造中山市乃至珠江西岸最具特色、規(guī)模最大的新藥創(chuàng)制承載平臺(tái)，構(gòu)建以創(chuàng)新藥為核心，以醫(yī)療器械、生物技術(shù)、醫(yī)藥服務(wù)為主導(dǎo)的“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)一流的健康產(chǎn)業(yè)園。

大企業(yè)集聚是壯大園區(qū)規(guī)模的最有力抓手。健康基地是我國第一個(gè)按國際醫(yī)藥園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的國家級(jí)健康產(chǎn)業(yè)園，通過近30年的發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，生物制藥、醫(yī)療器械、特殊食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局日趨完善，已集聚大健康產(chǎn)業(yè)超過400家，其中包括康方生物、輝凌制藥、中智藥業(yè)、金城金素、安士制藥、百靈生物等知名企業(yè)、單品冠軍企業(yè)以及有潛力的創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)。

這些企業(yè)中，有不少已具備培育大企業(yè)的條件。成立于2003年的安士制藥（中山）有限公司（以下簡稱“安士制藥”）今年迎來20周年廠慶，20年來，安士制藥堅(jiān)持科技創(chuàng)新，從無到有、從小到大，已茁壯成長為一家中美雙認(rèn)證、集科研開發(fā)、生產(chǎn)和市場建設(shè)于一體的醫(yī)藥集團(tuán)，凈資產(chǎn)較創(chuàng)立初期增長到25倍，培育了鈣劑明星品牌“迪巧”和國內(nèi)首個(gè)熊去氧膽酸膠囊通過一致性評(píng)價(jià)的品牌“優(yōu)世安”，研發(fā)和生產(chǎn)的骨健康、肝膽健康及保健類產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。安士制藥在研的人工熊膽粉項(xiàng)目已被列入國家重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已完成二期臨床試驗(yàn)工作。在安士制藥的發(fā)展計(jì)劃中，未來5年，企業(yè)將加速新品開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品的市場覆蓋，力爭躋身中國醫(yī)藥工業(yè)100強(qiáng)，未來20年，企業(yè)將完成在慢病領(lǐng)域小分子創(chuàng)新藥的布局。

與安士制藥相隔不到1公里的中智藥業(yè)集團(tuán)（以下簡稱“中智藥業(yè)”）今年迎來了30周年廠慶。中智藥業(yè)扎根中山30年，已成長為一家集中成藥、中藥飲片、食品科研、生產(chǎn)、銷售，以及藥品零售連鎖為一體的大型醫(yī)藥工貿(mào)企業(yè)，擁有多個(gè)中藥材定點(diǎn)采購基地，藥品生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈完善，是中國最大的破壁飲片生產(chǎn)企業(yè)，在2021年度中國中藥企業(yè)100強(qiáng)排名第68位。站在新的起點(diǎn)上，中智藥業(yè)定下發(fā)展目標(biāo)：力爭做粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，在不遠(yuǎn)的將來，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元，公司市值達(dá)到100億元的“雙百”目標(biāo)。

創(chuàng)立于2012年的中山康方生物醫(yī)藥有限公司扎根健康基地11年來，已成一家致力于研究、開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化全球首創(chuàng)或同類最佳創(chuàng)新生物新藥的領(lǐng)先企業(yè)，逐漸成為了在全球范圍內(nèi)具有競爭力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新公司。2021年8月，其獨(dú)立自主研發(fā)的差異化PD-1單抗安尼可?獲批上市；2022年6月，全球首創(chuàng)的PD-1/CTLA-4雙抗開坦尼?獲批上市，成為全球首個(gè)獲批的腫瘤免疫治療雙抗新藥，也是中國第一個(gè)雙特異性抗體新藥。2023年8月，依沃西首個(gè)新藥上市許可申請（NDA）獲得受理，并獲優(yōu)先審評(píng)資格。

在健康基地園區(qū)，有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象：扎根園區(qū)10年以上的一些企業(yè)，駛上發(fā)展快車道，安士制藥、中智藥業(yè)、康方生物等一批企業(yè)迎來了不同的“周年慶”。

為招引大項(xiàng)目，健康基地瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、大健康板塊，布局合成生物學(xué)、細(xì)胞和基因、腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)，招大商、大招商。同時(shí)，致力將園區(qū)打造生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)首選的成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)加速基地、產(chǎn)業(yè)化基地，依托康方生物、金城金素、檢科院大灣區(qū)研究院等鏈主企業(yè)和研究院所，與企業(yè)聯(lián)手打造創(chuàng)新化學(xué)和生物藥、細(xì)胞和基因治療、精準(zhǔn)診斷、高端醫(yī)療器械領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和孵化培育體系，形成大灣區(qū)最集聚、創(chuàng)新活躍、成果轉(zhuǎn)化高效、產(chǎn)業(yè)化便利的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

科技創(chuàng)新和人才培育是助力大企業(yè)騰飛的一雙“翅膀”。中山市健康基地集團(tuán)有限公司總經(jīng)理萬鶴群介紹，在中山第10批市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，健康基地園區(qū)4個(gè)團(tuán)隊(duì)入選，截至目前，園區(qū)共有25個(gè)市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，占全市36.2%。同時(shí)，健康基地還努力引進(jìn)或培育國家、省級(jí)海外高層次人才專家、生物醫(yī)藥與健康領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20人以上。培育建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，力爭掌握生物制藥、醫(yī)療器械、智能化醫(yī)療信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的若干核心技術(shù)。

“將在未來幾年培育1到2家100億元企業(yè)、1家50億元企業(yè)，6家20億元企業(yè)、8家10億元企業(yè)；引進(jìn)或培育30家綜合競爭力強(qiáng)、市場占有率高、帶動(dòng)作用明顯的龍頭骨干企業(yè)?！比f鶴群展望道。

大產(chǎn)業(yè)：新賽道塑造新優(yōu)勢

健康基地所處的火炬開發(fā)區(qū)作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)，一直聚焦“高”“新”發(fā)展，已形成智能裝備、健康醫(yī)藥、光電信息三大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，以健康基地為依托全力發(fā)展生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，健康產(chǎn)業(yè)起步早、集聚性強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨完善。

賴文盛表示，火炬開發(fā)區(qū)面對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主動(dòng)出擊，聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，積極招大商、大招商，在高質(zhì)量發(fā)展道路爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)航艦”。

近年來，火炬開發(fā)區(qū)在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不斷加大力度開辟創(chuàng)新藥物、基因治療、檢驗(yàn)檢測、MAH持證平臺(tái)等嶄新賽道，力爭在科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)空間等方面塑造新優(yōu)勢。

目前，健康基地在健康醫(yī)藥細(xì)分領(lǐng)域有代表性和影響力的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)逐漸顯現(xiàn)，包括康方生物、金城金素、中智藥業(yè)、樂心醫(yī)療、九州通、康晟生物等企業(yè)，逐步形成對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，不斷發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新生態(tài)。園區(qū)重點(diǎn)布局前沿藥物的研發(fā)及創(chuàng)新，吸引了萊博瑞辰、珈鈺生物、范恩柯爾、恒動(dòng)生物等一批創(chuàng)新藥企業(yè)落戶，特別是持續(xù)壯大腫瘤免疫治療領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)隊(duì)伍。

創(chuàng)新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間十分漫長。近3年來，健康基地創(chuàng)新藥研發(fā)成果矚目，有3個(gè)自主研發(fā)的重磅的創(chuàng)新藥上市，包括中國先批準(zhǔn)上市而后美國FDA才批準(zhǔn)的第1個(gè)創(chuàng)新藥——本維莫德乳膏，全球首個(gè)獲批上市的腫瘤免疫治療的雙抗新藥——安尼可，全球首個(gè)雙免疫檢查點(diǎn)抑制劑雙特異性抗體新藥——開坦尼，以及12個(gè)藥品品種進(jìn)入國家集采，超過40款三類醫(yī)療器械商業(yè)化。還有一批醫(yī)藥和醫(yī)療器械正在加速研發(fā)或已進(jìn)入臨床研究，其中醫(yī)藥類在研管線超過70條，醫(yī)療器械在研管線超過181條。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈等成為提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要路徑。在創(chuàng)新鏈方面，通過自建、合作共建和引入第三方建設(shè)等方式，火炬開發(fā)區(qū)已構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)支撐體系，較為成熟的有3個(gè)CRO合同研究服務(wù)平臺(tái)、5個(gè)CDMO合同生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)、6個(gè)MAH持證平臺(tái)、3個(gè)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和6個(gè)檢驗(yàn)檢測平臺(tái)。中山港藥品進(jìn)口口岸、中國檢科院粵港澳大灣區(qū)研究院、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、廣東省藥檢所中山實(shí)驗(yàn)室、廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等一批國家級(jí)、省級(jí)醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)可讓企業(yè)足不出戶便可享受便捷、全面的服務(wù)。在資金鏈方面，構(gòu)建“政府引導(dǎo)資金+政策性股權(quán)基金+社會(huì)資本”的多層次資本體系。目前，火炬開發(fā)區(qū)擁有政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金2支，總規(guī)模21億元，共成立子基金20支，合計(jì)規(guī)模61.87億元，其中成立健康醫(yī)藥子基金6支，基金規(guī)模17.71億元。在政策鏈方面，火炬開發(fā)區(qū)在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)乃至全國都具有較強(qiáng)的競爭力。修訂后的《中山火炬開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)扶持辦法》涵蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、公共服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、許可和認(rèn)證、醫(yī)工融合等支持條款，配合市級(jí)政策，對(duì)新藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的支持力度最高可達(dá)1億元。

1994年，科技部、廣東省人民政府和中山市人民政府簽署共建國家健康基地協(xié)議，對(duì)健康基地寄予厚望，希望“使之成為我國健康科技產(chǎn)品化、商業(yè)化、國際化的示范基地，我國醫(yī)藥走向世界的橋梁”。站在發(fā)展新起點(diǎn)，健康基地在生物醫(yī)藥科技產(chǎn)品化、商業(yè)化、國際化進(jìn)程中正迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。

生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)是我市新時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”4個(gè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群之一。我市以健康基地為龍頭，積極迎接各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，謀劃高質(zhì)量發(fā)展，將進(jìn)一步吸引更多優(yōu)秀企業(yè)聚集，打造創(chuàng)新生態(tài)鏈高地，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。

延伸閱讀——

自2006年以來，中山已成功舉辦十五屆健康與發(fā)展中山論壇，搭建了健康產(chǎn)業(yè)交流與合作的平臺(tái)，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，已成為中山市在健康醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)高端響亮的產(chǎn)業(yè)文化品牌。

由中山市人民政府和中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)共同主辦的“第十一屆中國醫(yī)藥生物技術(shù)論壇暨第十六屆健康與發(fā)展中山論壇”于10月25日至27日在中山溫泉賓館舉辦。本屆中山論壇主題為“融合創(chuàng)新·締‘健’未來”。論壇呈現(xiàn)聚焦前沿、突出行業(yè)引領(lǐng)，院士匯聚、彰顯大會(huì)權(quán)威，專業(yè)性強(qiáng)、提升大會(huì)質(zhì)量，深度融合、注重辦會(huì)效能等，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)五大亮點(diǎn)。

中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)是全國醫(yī)藥生物技術(shù)研發(fā)單位，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)。本屆論壇立足于前十五屆積累的資源，以及中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)30年的品牌和資源沉淀，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互補(bǔ)互利，不僅將給全國呈現(xiàn)一場行業(yè)盛宴，更將在技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、產(chǎn)學(xué)研合作、投融資合作等多方面開花結(jié)果。

通過合作舉辦本屆論壇，將帶來超百家的生物技術(shù)招商項(xiàng)目資源。我市積極面向參會(huì)的企業(yè)進(jìn)行招商，同時(shí)也充分向大會(huì)展示中山現(xiàn)有的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過邀請企業(yè)在會(huì)上開展演講、展覽展示、融資路演等方式，協(xié)助企業(yè)尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)與院士專家等大咖進(jìn)行對(duì)接，尋求技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化的合作。通過中山論壇的舉辦，將積極宣傳中山良好的營商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大中山健康產(chǎn)業(yè)在業(yè)內(nèi)的影響力和知名度。

【統(tǒng)籌】吳森林 徐世球?

編輯 侯海影? 二審 朱暉? 三審 陳慧