2023年，是中山搶抓機遇的一年，奮力拼搏的一年。為助推中山制造業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，履職期間，市政協(xié)委員、政慧（中山）咨詢管理顧問有限公司總經(jīng)理陳恒才提出或主筆了《匯聚金融活水，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《轉(zhuǎn)變理念思維，以高質(zhì)量招商引資助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》等建議，并通過調(diào)研形成書面報告、提出針對性建議，參與各類會議、民主監(jiān)督活動并進行相關(guān)發(fā)言。

用好財政金融工具
支持中山經(jīng)濟發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。當前地方金融發(fā)展的兩個重要目標是：如何將更便宜的資金引進來，如何疏通資金進入到實體經(jīng)濟渠道。“我市無論是匯聚金融資源的渠道，還是資金進入到實體經(jīng)濟的渠道（融資結(jié)構(gòu)）方面，都存在著短板或問題。”為此，陳恒才從兩個角度提出了建議。

怎么利用金融工具支持中山經(jīng)濟發(fā)展？陳恒才作了大量調(diào)研工作?！爱斍叭蕴幱趯捤韶泿耪叽翱谄冢米阌煤谜咝越鹑诠ぞ?，充分利用好專項債等工具，支持我們的城市園區(qū)建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！标惡悴沤榻B，支持內(nèi)容包括大力推進我市新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及城市軌道交通、園區(qū)建設(shè)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是我市國有企業(yè)，要在當前國資整合的背景下，騰挪出“池子”或者挖一些“池子”，籠絡(luò)一部分大資金用于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

如何讓資金更好地進入實體經(jīng)濟？陳恒才建議，要結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。他還建議，可在適當契機，發(fā)起設(shè)立或控股金融機構(gòu)?！霸谌珖購娛兄?，存貸款余額同體量的地市，幾乎都有兩個以上的金融大牌照機構(gòu)，中山也完全有這個體量，這對于做強地方金融業(yè)，創(chuàng)新切合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，匯聚我市長遠發(fā)展的大資金，增強城市競爭力都有好處。”陳恒才說。

此外，他還針對降低企業(yè)融資成本、用資本市場培育或做強做大“三新”產(chǎn)業(yè)等方面提出了相關(guān)建議。

過去一年
中山招商引資成效顯著

陳恒才主筆的《轉(zhuǎn)變理念思維，以高質(zhì)量招商引資助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》是中山市政協(xié)2023年的年度重點提案。

針對我市在招商理念和思維、規(guī)劃引領(lǐng)、招商模式、招商隊伍、招商服務(wù)和招引項目落地等方面的問題，陳恒才匯總多方意見后，在提案中圍繞項目與土地之間的矛盾、頂層規(guī)劃與精準招商、整合招商隊伍、招商全流程服務(wù)體系、簽約項目的跟蹤問效、構(gòu)建“政府+國企+招商隊伍”的合作模式等方面提出了針對性建議。

其中，圍繞健全招商全流程服務(wù)體系，陳恒才建議，要規(guī)范招商引資政策，避免存在政策頻繁變動的現(xiàn)象，提高企業(yè)對中山的投資信心。要通過“重審批”到“重服務(wù)”的改革，讓更多項目實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”，以改革增活力、提效率、優(yōu)服務(wù)。同時，強化對招商引資項目落地服務(wù)保障，針對已簽約、已開工在建項目，建立全程跟蹤服務(wù)機制，協(xié)助企業(yè)解決項目在審批、籌備、開工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題。

2023年，中山多個鎮(zhèn)街項目實現(xiàn)“拿地即動工”。比如，黃圃鎮(zhèn)博爾家智能制造生產(chǎn)基地項目等四個項目實現(xiàn)同一天“拿地即動工”；港口鎮(zhèn)嘉暉項目從摘牌拿地到取得施工許可證僅用5分鐘；三角鎮(zhèn)新邁奇大灣區(qū)生產(chǎn)總部基地項目從簽約之日算起，5個半月內(nèi)，地塊完成土規(guī)調(diào)整、控規(guī)調(diào)整、成片開發(fā)方案編制、用地報批工作等56項審批，這些審批流程此前需要約1年才能完成。

“從2023年的數(shù)據(jù)來看，中山招商引資的合同金額超過了1000多個億。”陳恒才表示，關(guān)鍵的是，不能光看招商引資合同金額，更要重視項目落地金額。“2023年的落地金額超過了300多個億，成效相當明顯?！?/p>

今年，陳恒才把目光放在了用好財政專項扶持資金，助推中山實體經(jīng)濟發(fā)展上。同時，他計劃從珠江西岸科技科創(chuàng)的角度，圍繞促進中山科創(chuàng)平臺融資以及高質(zhì)量發(fā)展方面提出相關(guān)建議。

編輯? 曾淑花? ?二審 王欣琳? 三審 岳才瑛