【開欄語】文明是一座城市的幸福底色，也是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)。一座城市的文明程度是城市高質(zhì)量發(fā)展“軟實力”的底牌。多年來，中山市在創(chuàng)建全國文明城市過程中，始終將滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，不斷深化基層治理，持續(xù)增進民生福祉，積極回應群眾關(guān)切，城市品質(zhì)得到全面提升，群眾的獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
即日起，本報推出“城市因文明更美好”欄目，講述市民身邊因創(chuàng)建全國文明城市發(fā)生的美好改變，敬請垂注。
城市發(fā)展日新月異，人們生活質(zhì)量步步提升，而二三十前建成的中山老舊小區(qū)卻呈現(xiàn)出與整個城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的雜亂面貌。為提升城市人居環(huán)境，加大民生投入力度，去年以來，中山老舊小區(qū)改造工作加速推進，許多中山居民已親眼見證自己的家園實現(xiàn)“舊貌煥新顏”。根據(jù)最新統(tǒng)計，中山2023年新開工老舊小區(qū)改造項目134個，完工30個，涉及2800幢居民樓、4.8萬戶居民。2024年中山老舊小區(qū)改造再定新目標，“新開工不少于50個小區(qū)，完工不少于50個小區(qū)”。通過居所升級，中山居民的幸福感、獲得感大大提升。
老舊小區(qū)“微更新”換來居民“大幸?！?/strong>
每到周末，東區(qū)街道松苑橫街小區(qū)的“近鄰議事廳”就變得格外熱鬧，這個在老舊小區(qū)改造工程中新打造的鄰里議事廳，成為竹苑社區(qū)居民商量鄰里間大小事情的“根據(jù)地”。偶從門口經(jīng)過，便能聽到廳內(nèi)傳出的笑聲和居民發(fā)表意見的談話聲。
老舊小區(qū)改造工程給松苑橫街小區(qū)帶來的變化不止于此。除了“近鄰議事廳”，松苑橫街小區(qū)新開了許多功能各異的店鋪，包括可以縫補衣物的“社區(qū)縫紉店”、可以借書還書的“共享工具屋”、可以自助回收廢品的環(huán)保回收站以及一家小小的咖啡店。
不僅如此，松苑橫街小區(qū)在多排居民樓中間的空地設(shè)置了風雨連廊，為居民提供多樣公共空間和休憩空間；連廊外則配套了中心廣場、兒童游樂設(shè)施、老人健身設(shè)施等，以前雜亂的天線、電線不見了蹤影，小區(qū)空中面貌也變得整潔有序。
從前開放式的小區(qū)，停車問題最讓住戶“頭疼”，改造后的松苑橫街小區(qū)啟用智慧停車設(shè)施，并通過合理規(guī)劃增加汽車停車位，增設(shè)汽車充電樁，解決了住戶停車“難題”。小區(qū)去年底前還完成了天然氣管道的鋪裝，很多住戶已經(jīng)用上了安全節(jié)能的管道天然氣。
去年下半年動工，經(jīng)過數(shù)個月改造，松苑橫街小區(qū)一改以往綠化殘破、設(shè)施老舊、活動空間不足的面貌，通過建筑修繕、環(huán)境提升、設(shè)施改造，為居民提供了一個嶄新的生活新空間，“小區(qū)‘大變樣’，道路、照明、綠化都變得特別好，生活便利好多?！敝裨飞鐓^(qū)居民廖夢慈開心地表示。
走出松苑橫街小區(qū)，新近開業(yè)的竹苑社區(qū)香山長者飯?zhí)谩吧馀d隆”，許多老年人都趕來吃飯?！坝邢愎交u、客家豆腐、香芹炒木耳……菜品很豐富?！闭陲?zhí)镁筒偷木用衲冉阆蛴浾弑硎緦︼執(zhí)貌似泛軡M意。東區(qū)街道老舊小區(qū)改造項目實施后，過去停車難、基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共活動空間不足、老年人就餐等急難問題得到緩解。
打通難點痛點，改變“臟亂差”舊貌
老舊小區(qū)改造是中山市的民生實事項目之一，2023年初，中山就定下全年“動工改造老舊小區(qū)不少于100個，完工不少于30個”的目標。2023年底，全市共開工改造老舊小區(qū)134個、完工30個，涉及2800幢居民樓、4.8萬戶居民，新納入改造小區(qū)項目儲備達300個，超額完成年初確定的目標任務，被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為2023年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作突出市。今年兩會期間，中山再定下2024年老舊小區(qū)改造目標為“新開工不少于50個小區(qū)，完工不少于50個小區(qū)”，目前正在有序推進中。
記者從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，我市老舊小區(qū)改造主要以“基礎(chǔ)類”改造為主，優(yōu)先解決群眾安全和基礎(chǔ)生活需求的問題，聚焦群眾最關(guān)心、最急迫的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污分流、三線整治、停車難、公共設(shè)施、公共休閑空間等問題，達到“小區(qū)環(huán)境更美，群眾的居住條件更加干凈整潔、舒適宜居”目標?！霸诶吓f小區(qū)改造過程中，我們堅持‘統(tǒng)籌謀劃、合理利用、傳承發(fā)展、多方參與’的原則，如將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建工作相融合，解決老舊小區(qū)‘臟亂差’問題?！笔凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人舉例表示，在東區(qū)夏洋小區(qū)、石岐延齡市場小區(qū)的老舊小區(qū)改造中，通過“多網(wǎng)合一”整治三線試點工作，徹底解決了老舊小區(qū)“空中蜘蛛網(wǎng)”，進一步提升居民獲得感、幸福感。
記者了解到，中山在推進老舊小區(qū)改造工作中多措并舉，解決了眾多難點痛點。除出臺“必選文件”如實施方案、行政審批改革、資金管理辦法等，我市還推出技術(shù)導則、設(shè)計方案編寫大綱、專項資金使用常見問題指引、中山老舊小區(qū)改造工作指引、長效管理要求等務實的文件，極大提高了前期工作效率。其中優(yōu)化項目行政審批，中山審批時間由原來的39個工作日壓縮至18個工作日內(nèi)，優(yōu)于周邊城市，位于全省前列。
去年年中，中山推出電梯加裝新規(guī)，破解電梯加裝“一票否決”痛點。原加裝電梯需全體業(yè)主同意方可申請，現(xiàn)按民法典的相關(guān)規(guī)定，在同意表決達一定比例后，可進行申請加裝電梯流程。不少小區(qū)停滯多時的電梯加裝工程得以繼續(xù)推進。
同時，為做好老舊小區(qū)改造的“建管并重、長效管理”，中山還謀劃對參與改造的老舊小區(qū)項目建立長效管理模式。根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)計，目前全市預計施行EPC+O模式（設(shè)計、采購、施工及運營一體化的總承包模式）的老舊小區(qū)改造項目有57個，引入或優(yōu)化物業(yè)管理的項目54個，街道國企承接及社區(qū)兜底業(yè)主自治的項目有79個。
【統(tǒng)籌】記者 江慎諾 徐鈞鉆
編輯 陳家浩? 二審 朱暉? 三審 蘇小紅
