3月21日，暖陽斜照，中山市泛華精細化學品有限公司（以下簡稱“泛華公司”）智能化車間里，機械手臂不知疲倦地忙碌加工著美妝零部件，搬運工有條不紊地整理、搬運物料，一派熱火朝天的景象。

2024年春節(jié)開年后，泛華公司整體搬遷至剛竣工驗收的東鳳鎮(zhèn)民樂社區(qū)和合工業(yè)園里辦公，目前全新的智能化生產(chǎn)線正馬力全開趕生產(chǎn)，第一季度訂單充足，產(chǎn)能穩(wěn)定恢復。

據(jù)悉，和合工業(yè)園作為中山市首個村級“三舊”改造項目，2024年1月正式投入使用。

東鳳鎮(zhèn)民樂社區(qū)黨委書記麥國銳告訴記者：“春節(jié)以后，還有4家規(guī)上企業(yè)找我們要廠房，每個都要求2萬平方米以上，‘工改’對于社區(qū)集體經(jīng)濟來說是好事情?！?/p>

產(chǎn)業(yè)升級
投入6000多萬元建數(shù)字化生產(chǎn)線

扎根東鳳20多年，泛華公司借助“搬家”和合工業(yè)園的契機，投入資金升級生產(chǎn)線。泛華公司總經(jīng)理許紅軍介紹，2022年年底，因東鳳鎮(zhèn)道路建設需要，泛華公司急需搬離原廠址，尋求新發(fā)展。通過東鳳鎮(zhèn)政府牽線搭橋，2023年8月，泛華公司與和合工業(yè)園簽訂廠房租賃協(xié)議，并一次投入6000多萬元用于數(shù)字化、智能化生產(chǎn)線設備建設。

“由于公司生產(chǎn)線升級，生產(chǎn)效能大大提升，目前公司大概有120名員工。”許紅軍介紹。泛華公司搬遷前年產(chǎn)值1億元，預計搬遷后通過產(chǎn)業(yè)升級年產(chǎn)值將達到3億元。

在項目開展前，民樂社區(qū)和合工業(yè)園“工改”項目工作小組便與企業(yè)進行深入溝通，準確捕捉企業(yè)廠房需求，簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，提前開展“工改”產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商，實現(xiàn)邊建設邊招商。

另外，項目選址位于中山市十大產(chǎn)業(yè)園范圍內，結合中山北部智能家電產(chǎn)業(yè)園東鳳片區(qū)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)東鳳鎮(zhèn)發(fā)展智能家電的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點引進智能家電、精細化工、新一代信息技術等先進制造業(yè)。

民樂社區(qū)積極擁抱、深度對接優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源，將騰出的空間引進有市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，瞄準”專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等積極開展大招商、招大商、招好商，加快新舊動能轉換。

融資創(chuàng)新
首次以村級經(jīng)聯(lián)社為借款主體

推動村級“工改”建設“錢從哪里來”？

面對巨大的資金缺口，東鳳鎮(zhèn)政府創(chuàng)新融資模式，采用“集體自有資金+銀行融資貸款”模式確保民樂社區(qū)“工改”投資建設有效運轉。

項目獲交通銀行中山東鳳支行2.27億元“工改貸”授信，是交通銀行全國首單村級“工改”授信項目，并且項目融資首次以村級經(jīng)濟聯(lián)合社為借款主體，突破以往以有限責任公司為借款主體的慣例及以固定資產(chǎn)為抵押物的方式，以集體用地抵押融資，滿足了村居“工改”的資金需求。

麥國銳提到，和合工業(yè)園項目用地面積約51畝，項目總投資約2.5億元。項目改造完成后，將原來總建筑面積只有2萬多平方米的低效工業(yè)園，建成總建筑面積約12萬平方米基礎設施完善的現(xiàn)代化高效工業(yè)廠房，規(guī)劃容積率由原來的1.0提升至現(xiàn)在的3.5，土地節(jié)約集約利用水平顯著提升。

改造出租后，預計每年創(chuàng)造集體經(jīng)濟物業(yè)租金收入約2000萬元，提升至原來的5倍，帶動新增就業(yè)崗位約2000個，年產(chǎn)值預計將達到4.5億元，園區(qū)產(chǎn)出強度和稅收強度相比于改造前大幅度提升。

據(jù)東鳳鎮(zhèn)民樂社區(qū)“兩委”委員李志坤介紹，目前民樂社區(qū)和合工業(yè)園已有7家企業(yè)進駐，其中3家為規(guī)上企業(yè)。工業(yè)園將分兩期進行基礎設施配套，其中一期正在建設一個近3000平方米的綠化公園；另一個休閑公園正在規(guī)劃布局中。

未來，民樂社區(qū)將進一步加大人居環(huán)境整治力度，推動工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設、“綠美廣東”“綠美中山”建設等。

編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 陳浩勤