新華社北京8月23日電（記者李延霞）為規(guī)范小額貸款公司行為，加強監(jiān)督管理，促進小額貸款公司穩(wěn)健經營、健康發(fā)展，國家金融監(jiān)督管理總局研究制定《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》，23日正式向社會公開征求意見。

征求意見稿加強對小額貸款公司業(yè)務集中度的監(jiān)管約束，規(guī)定小額貸款公司對同一借款人的各項貸款余額不得超過其凈資產的10%，對同一借款人及其關聯方的各項貸款余額不得超過其凈資產的15%。網絡小額貸款公司對單戶用于消費的貸款余額不得超過人民幣20萬元，對單戶用于生產經營的各項貸款余額不得超過人民幣1000萬元。

征求意見稿嚴禁小額貸款公司出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務，要求不得使用合作機構的預存保證金等資金放貸，不得與無放貸資質的機構開展聯合貸款，不得向無放貸資質的機構轉讓信貸資產。

征求意見稿對小額貸款公司的公司治理、風險管理、關聯交易管理等內部控制制度提出明確要求，允許規(guī)模較小或者股東人數較少的小額貸款公司適當簡化公司組織機構；明確資產風險分類要求，規(guī)定小額貸款公司應當將逾期90天及以上的貸款劃分為不良貸款；針對網絡小額貸款公司，強調使用獨立的業(yè)務系統(tǒng)，并應滿足全流程線上操作、風險防控體系健全、符合網絡與信息安全管理要求等條件。

征求意見稿對小額貸款公司信息披露、風險提示、營銷宣傳、客戶信息采集使用等行為作出規(guī)范，明確禁止小額貸款公司捆綁銷售或附加不合理條件、將貸款列為支付結算的默認選項、誘導過度負債和多頭借貸、以違法或不正當手段催收等。

截至2023年末，全國共有小額貸款公司法人機構6550家，貸款余額8431億元。其中，網絡小額貸款公司179家，貸款余額1739億元。

◆編輯：王可榮◆二審：陳吉春◆三審：劉捷