2024年，中山市神灣鎮(zhèn)堅決貫徹落實市委、市政府推進低效工業(yè)園改造工作要求，堅定不移打贏打好“工改”攻堅戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下凝心聚力、日夜兼程、攻堅克難，累計整備土地面積1514.6畝，拆除低效廠房超43.59萬平方米，已報建現(xiàn)代化廠房總面積超77萬平方米，已竣工廠房31.71萬平方米，引入企業(yè)超150家。
神灣鎮(zhèn)以“工改”為筆，起筆蓄勢，運筆遒勁，妙筆生花，繪就全鎮(zhèn)高標準廠房拔節(jié)生長、城鎮(zhèn)面貌優(yōu)化提升的生動畫面，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)空間，推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，向“再造一個新神灣”奮勇進軍。
蓄勢“起筆”，矢志不渝、凝心聚力
描繪“工改”戰(zhàn)略圖景
2024年，神灣鎮(zhèn)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，通過“工改”重塑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，譜寫政企聯(lián)動、干群同心拼“工改”的生動畫卷。
一是“凝”共識，強化政策培訓(xùn)宣傳。
大力開展“百村千企”政策宣貫、政策培訓(xùn)活動2場，聯(lián)合稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門單位重點就“工改”政策、稅收政策、“工改”項目綜合金融服務(wù)等方面進行專題授課，組織全鎮(zhèn)企業(yè)家參與，培訓(xùn)人數(shù)超70人次。精心制作“工改”政策宣傳海報、小冊子，上門村企派發(fā)超400份，切實增進全鎮(zhèn)“工改”共識，激發(fā)改造動力。
“工改”政策宣貫會議現(xiàn)場。
二是用心“談”，量身定制改造方案。
用心用情推行“一企一策”協(xié)調(diào)機制，專班干部深入基層一線，日夜兼程走訪神灣鎮(zhèn)和超過30個潛在“工改”項目單位，開展“工改”政策上門活動80余次。認真傾聽村集體、企業(yè)和土地權(quán)屬人的改造需求，提供針對性改造建議，動員企業(yè)抓住機遇參與“工改”。累計完成相關(guān)規(guī)劃調(diào)整15個，成功推動利豐盛織染、宇盛塑膠制品、美得盛等12家企業(yè)開展自改，改造總面積超200畝，總投資達3.18億元。
“工改”專班上門走訪企業(yè)、研究協(xié)調(diào)改造方案。
三是創(chuàng)新“破”，持續(xù)攻堅歸宗難題。
面對鎮(zhèn)內(nèi)連片閑置土地的盤活難題，創(chuàng)新融合“單一主體歸宗”與“閑置土地”處置政策，制定“歸宗”方案。專班干部逐戶上門宣講動員，成功促成11個地塊權(quán)屬人簽署出讓協(xié)議，助力誠藝精工產(chǎn)業(yè)城三期、四期等5個改造方案獲批，累計運用“單一主體歸宗”模式達到3宗，整備超238畝土地，有效破解神灣土地碎片化問題。
召開“工改”單一主體歸宗協(xié)調(diào)會議。
遒勁“運筆”，敢闖敢拼、銳意進取
描繪“工改”建設(shè)圖景
2024年，神灣繼續(xù)堅持以“時不我待的危機感”，敢破敢立、守正創(chuàng)新的勇氣，有序推動土地整備及項目建設(shè)，矢志為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展挺起“硬脊梁”。
一是穩(wěn)中“拆”，拓展盤活土地空間。
梳理全鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)用地一張清單，做到底數(shù)清、情況明。一方面聯(lián)動多部門登門拜訪、電話問詢等多種方式，積極解決控規(guī)不符、土地閑置等歷史遺留問題16個，為企業(yè)做大做強釋放土地潛力。另一方面，以雷霆手段整治“兩違”用地。開展“工改”專項執(zhí)法行動19次，出動執(zhí)法人員超200人次，全年立案查處違法用地4宗、違法建筑11宗，拆除低效廠房8.27萬平方米，累計拆除整備低效用地278.58畝，連續(xù)三年超額完成年度目標。
拆除整備后。
二是暖心“移”，妥善安置騰挪企業(yè)。
將騰挪園建設(shè)作為“工改”的基礎(chǔ)性、前置性工作，系統(tǒng)梳理鎮(zhèn)內(nèi)空置廠房，為騰挪企業(yè)“牽紅線”，盤活村級集體建設(shè)用地和私人在建廠房，量身打造外沙、神溪村集體、盈潤工業(yè)園等3個總面積211.8畝的“工改”騰挪園，目前已建成7.4萬平方米高標準廠房。推動8家企業(yè)完成騰挪安置，累計指導(dǎo)協(xié)助誠藝、宏信、華洋、勵威等企業(yè)成功申請市整合改造獎勵或“工改”騰挪補貼超3400萬元，實現(xiàn)全鎮(zhèn)“工改”以來無規(guī)上企業(yè)流失。
“工改”騰挪園建設(shè)完工順利投產(chǎn)。
三是加速“建”，項目審批提速提質(zhì)。
點燃項目開工建設(shè)“動力擎”，持續(xù)推行項目“聯(lián)合預(yù)受理”“容缺受理”機制，順利提前組織部門集中審議前期策劃方案，并聯(lián)推進將互為前置條件、掣肘項目推進的審批事項，推動誠藝三期、宥南家具等11個“工改”項目動工建設(shè)，實現(xiàn)外沙科創(chuàng)園從單元規(guī)劃批復(fù)到“拿地即動工”僅歷時兩個半月，再度刷新“工改”審批速度。成功推動誠藝精工產(chǎn)業(yè)城二期、中動科技、晟泰鴻包裝、鳴鳳美居等8個項目竣工驗收并交付使用，驗收時間整體壓縮50%。
“工改”項目動工儀式。
落筆生花，鏗鏘有力、波瀾壯闊描繪“工改”成果圖景
2024年，神灣鎮(zhèn)繼續(xù)堅持強鎮(zhèn)興村，靶向招商，新空間虛位以待、新業(yè)態(tài)蓄勢待發(fā)，持續(xù)以“工改”書寫“共富新篇”，繪就“城鎮(zhèn)新顏”。
一是聚力“引”，政企共振產(chǎn)業(yè)升級。
依托“工改”騰出的廣闊空間，持續(xù)聚焦全域打造臨港經(jīng)濟區(qū)，圍繞海工裝備、綠色低碳、新材料、食品加工“四大產(chǎn)業(yè)”匯入招商勢能?！肮じ摹崩塾嬓乱肫髽I(yè)超150家，已投產(chǎn)企業(yè)達52家。全年舉辦大型招商活動3場，開展招商考察活動22場、吸引700多位投資商家，全年簽約招商項目19個，總投資17.748億元。全年推動工業(yè)技改項目17個，備案總投資達5.7億元，累計55家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化智能化升級，轉(zhuǎn)型覆蓋率達63.2%，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。
招商引資推介會現(xiàn)場。
二是營建“美”，城市更新煥發(fā)新顏。
神灣鎮(zhèn)“工改”開展以來，拆除鐵皮棚、低效高污染廠房超43.59萬平方米，規(guī)劃報建新廠房總面積超70萬平方米，已竣工高標準廠房總面積超31.71萬平方米。一幢幢高新廠房拔地而起，一個個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園孕育而生，“工改”建出新生態(tài)、新顏值，從前涉違、涉污的低效工業(yè)園得以系統(tǒng)性改造，城鎮(zhèn)門戶形象有效提升，發(fā)展空間實現(xiàn)蝶變。
誠藝外沙科創(chuàng)城“工改”建設(shè)后。
三是同心“富”，強鎮(zhèn)興村共譜新篇。
神灣“工改”大勢已成，推動2024年前三季度GDP增長10.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長12.2%，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，欣欣向榮。同時，外沙村“工改”騰挪園項目完工投產(chǎn)后，2024年帶動村集體經(jīng)濟收入超1000萬元，村集體經(jīng)濟收入同比增長47.18%，神溪騰挪園（一期）已交付企業(yè)使用，每年為村集體增加收入285萬元?！肮じ摹币詠?，超2000名村民實現(xiàn)“家門口”高質(zhì)量就業(yè)，助推村集體、村民群眾雙增收。
外沙村“工改”騰挪園一期。
東風(fēng)浩蕩起征程，“工改”已過“萬重山”。下一步，神灣鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定不移以“工改”為筆，攻堅克難、開拓奮進，從破困局到育新機，由空間革命進階為產(chǎn)業(yè)升級，潑墨繪就“強、富、美”的高質(zhì)量發(fā)展圖景，為制造業(yè)挺硬脊梁夯基壘臺，為“再造一個新神灣”激蕩磅礴力量。
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
