省第十三次黨代會提出今后五年要建設(shè)“高質(zhì)量教育體系”。市教育工委書記、市教育體育局黨組書記、局長彭曉新表示，辦好中山教育和體育事業(yè)的核心是堅持社會主義的辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把提升教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平作為工作重點(diǎn)。他認(rèn)為，建設(shè)高質(zhì)量教育體系要以教育評價改革、落實(shí)國家雙減政策、民轉(zhuǎn)公等重大任務(wù)為抓手，把中山的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育提升到一個新的更高的水平?！笆谷罕妼ξ覀兊慕逃腕w育有更高的滿意度、獲得感和幸福感”。
市教育工委書記、市教體局黨組書記、局長彭曉新。記者 文波 攝
丨繼續(xù)加大公辦學(xué)校改擴(kuò)新建力度
記者：中山的義務(wù)教育水平已較高，但百姓對教育資源的均衡發(fā)展仍有所期盼。市教育體育局如何高位求進(jìn)，讓義務(wù)教育發(fā)展更高質(zhì)量？
彭曉新：義務(wù)教育階段的中小學(xué)發(fā)展，是老百姓最關(guān)注、也是期盼最大的。我們不僅要讓義務(wù)教育增量與提質(zhì)，還要注重均衡與公平。
“增量與提質(zhì)”首先是要繼續(xù)加大公辦學(xué)校改擴(kuò)新建力度。建立基礎(chǔ)教育項(xiàng)目審批“綠色通道”，對涉及基礎(chǔ)教育的學(xué)位建設(shè)等事宜優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時間，落實(shí)并聯(lián)審批、“一網(wǎng)通辦”、告知承諾制、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等改革措施，加快辦理學(xué)校基本建設(shè)審批事項(xiàng)。全力推動公辦中小學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按計劃建設(shè)。
根據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)，預(yù)計到2025年全市義務(wù)教育階段在校生達(dá)57.5萬人，較2021年增加9.5萬人，高中教育階段在校生12.7萬人，較2021年增加3.4萬人。根據(jù)《中山市公辦中小學(xué)建設(shè)計劃（2022-2025年）》，計劃到2025年，全市新增義務(wù)教育階段公學(xué)位10.11萬個；高中段新增3.56萬個，其中公辦2.86萬個，民辦0.7萬個。如建設(shè)項(xiàng)目按計劃如期完工并投入使用，全市義務(wù)教育和高中學(xué)位可基本滿足需求。
新建的中山永安中學(xué)。
提質(zhì)則要謀劃好“十四五”期間的義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”成果，完善隨遷子女入學(xué)政策。加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，鼓勵優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校牽頭組建辦學(xué)集團(tuán)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。推動區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)改革，培育5個市級優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)。推動“強(qiáng)基計劃”落實(shí)并向初中延伸；積極落實(shí)普通高中“公民同招”和屬地招生政策，切實(shí)規(guī)范普通高中招生秩序。優(yōu)化中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。
“均衡與公平”還包括了要保障適齡少年兒童入學(xué)權(quán)利。完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，實(shí)行隨遷子女憑居住證報名入學(xué)。保障港澳居民或其隨遷子女按規(guī)定享受居住地教育基本公共服務(wù)；繼續(xù)做好積分入學(xué)工作；抓好民族教育和特殊教育；籌劃并力爭啟動專門學(xué)校建設(shè)工作，為預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年實(shí)施義務(wù)教育。
近年，我市義務(wù)教育階段的搖號招生方式也一直在進(jìn)行調(diào)整，就是希望能制定更公平的機(jī)制，讓群眾都有平等的機(jī)會獲得優(yōu)質(zhì)量教育資源。我們在市委、市政府的堅定支持下，一直在陸續(xù)將公辦、民辦的優(yōu)質(zhì)教育資源都納入到全市統(tǒng)一搖號的政策中。這是響應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)群眾期盼的工作。
改革需要勇氣與智慧去破除舊有的模式，一方面是增量提質(zhì)，另一方面要讓優(yōu)質(zhì)的教育資源公開、透明，群眾有平等獲得的機(jī)會機(jī)制。
丨通過課后服務(wù)促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)提升
記者：國家提出“雙減”政策，教育不能唯分?jǐn)?shù)論。我們的基礎(chǔ)教育在做好日常的教育教學(xué)外，還將如何繼續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量？
彭曉新：教育的根本任務(wù)在于“立德樹人”。教育的改革是全面的，對于教育的評價也要與時俱進(jìn)。為推動教育評價改革走深走實(shí)，我市做好學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評價，推進(jìn)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。鞏固中小學(xué)生家庭作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理改革成效。完善中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。加強(qiáng)中考研究，發(fā)揮考試評價科學(xué)導(dǎo)向作用。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)校園事項(xiàng)（活動），做好中小學(xué)及教師減負(fù)工作。研究制定中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施指南、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)實(shí)施指南，深化育人方式改革，推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
另外，我市在課后服務(wù)也緊緊圍繞立德樹人的目標(biāo)不斷推進(jìn)改革。通過課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)提升。在實(shí)施“雙減”過程，我市創(chuàng)新性地提升校內(nèi)課后服務(wù)水平，不斷完善課后服務(wù)收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“全覆蓋”與“平臺化管理”?！耙绘?zhèn)（街）一策”“一校一案”，確保課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需求的學(xué)生全覆蓋，“5+2”服務(wù)模式全覆蓋，同時進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)。積極探索課后服務(wù)“平臺化管理”，以“互聯(lián)網(wǎng)+課后服務(wù)”的創(chuàng)新工作模式，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)規(guī)范化、數(shù)字化管理新突破。平臺選定之后，所有符合資格規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)入，就如同“淘寶平臺”，大家都把好的產(chǎn)品拿出來亮相，公平競爭。全市各義務(wù)教育階段課后服務(wù)課程涉及藝術(shù)、體育、科普、勞動、閱讀、心理等13大類、237門特色課程，新建設(shè)校內(nèi)運(yùn)動隊(duì)87支、藝術(shù)團(tuán)97個。據(jù)不完全統(tǒng)計，課后服務(wù)全市義務(wù)教育段學(xué)生參與率約80%，教師參與率93.7%，未發(fā)現(xiàn)利用課后服務(wù)時間集體補(bǔ)課的行為。
南區(qū)竹秀園小學(xué)的課后服務(wù)，開展擊劍等豐富多樣的特色課程。
同時，我市也在壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管與規(guī)范治理，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。同時多部門聯(lián)動，多措并舉，不斷豐富課外活動。目前，根據(jù)“雙減”工作監(jiān)測平臺統(tǒng)計，全市義務(wù)教育階段293所學(xué)校全部開展課后服務(wù)，100%學(xué)校能落實(shí)作業(yè)校內(nèi)公示制度、作業(yè)時間控制達(dá)標(biāo)、不給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。目前已填寫“學(xué)生和家長對校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)滿意度調(diào)查情況”調(diào)查問卷的學(xué)生和家長共26.9萬人，其中學(xué)生滿意度為96.66%，家長滿意度為96.74%。
今年我市也將首次推出暑假校內(nèi)托管，參照在校期間的課后服務(wù)，以及婦聯(lián)、青少年宮等公益組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，把服務(wù)引入校內(nèi)。利用學(xué)?？諜n期，盤活公共政府資源，成為假期中的臨時婦幼童中心、青少年宮。一方面讓孩子的愛好和所長能得到滿足和發(fā)揮出來，在非學(xué)科類里進(jìn)行個人素質(zhì)的提升；另一方面也讓家長放心安心，減輕各種校外培訓(xùn)的選課、接送等。
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◆文： 記者 陳慧
◆圖： 記者 文波
◆編輯： 曾嘉慧
◆二審： 黃廉捷
◆三審： 蘇小紅
◆素材來源：中山日報
