近日,中山市委正式印發(fā)《法治中山建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》的出臺是“十四五”時期中山統(tǒng)籌推進(jìn)法治中山建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,開啟了法治中山建設(shè)的快車道。
《規(guī)劃》由九個部分組成,明確了“十四五”期間法治中山建設(shè)的總體要求,圍繞全面貫徹實(shí)施憲法、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,強(qiáng)化法治實(shí)施、加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督、打造一流法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)法治保障、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等,列出28項(xiàng)工作舉措。
堅持對標(biāo)對表。《規(guī)劃》基本遵循了中央、省的規(guī)劃框架,厘清中央、省事權(quán)和市級事權(quán),在重點(diǎn)內(nèi)容上全面貫徹中央、省規(guī)劃綱要精神,確保重點(diǎn)任務(wù)在中山落地落實(shí)。
堅持融入重大發(fā)展戰(zhàn)略。《規(guī)劃》圍繞市委改革“頭號工程”,從深入推進(jìn)“放管服”改革、強(qiáng)化市場主體合法權(quán)益保護(hù)、加快推進(jìn)信用監(jiān)管、加快發(fā)展粵港澳及涉外法律服務(wù)等方面專門篇章,對打造一流法治化營商環(huán)境進(jìn)行部署。
堅持問題導(dǎo)向。《規(guī)劃》著力提升法治服務(wù)能力,深入分析當(dāng)前中山法治建設(shè)的短板,聚焦重大歷史發(fā)展機(jī)遇以及社會關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題,強(qiáng)化工作部署。如對加快制定完善急需的法規(guī)和規(guī)章、落實(shí)重大行政決策程序制度等均提出了有針對性的措施。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)。《規(guī)劃》適應(yīng)新形勢執(zhí)法新要求,不斷滿足人民群眾不斷增長的法治需求,深入推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,科學(xué)合理調(diào)整下放事權(quán),全面推行服務(wù)型包容審慎行政執(zhí)法工作,推廣“包容免罰”監(jiān)管方式等。
堅持中山特色。《規(guī)劃》把近年來一些成熟的做法,進(jìn)行總結(jié)提煉成為經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制,如深入推進(jìn)全民守法,把普法貫穿于立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程。加大以案釋法力度,深入開展法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、仲裁員等以案釋法活動等。
下一步,市委依法治市辦將聚集《規(guī)劃》統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實(shí),制定分工方案,明確責(zé)任單位,壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,適時開展法治督察,推進(jìn)《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)。