8月12日,中共中山市第十五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議舉行。市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
▲市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。 記者 夏升權(quán) 攝
在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇中,市自然資源局將主動(dòng)作為,啃下硬骨頭,拿出更多實(shí)招、硬招,想方設(shè)法拓展產(chǎn)業(yè)空間,助力中山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、做好“規(guī)劃一體化”,推進(jìn)深中同城化
“規(guī)劃一體化”是深中一體化的基礎(chǔ)保障,我們將為其他五個(gè)一體化做好規(guī)劃和用地服務(wù)支撐。為推動(dòng)“規(guī)劃一體化”盡快落實(shí),我局?jǐn)M定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。下一步,我們將在推進(jìn)與深圳共同設(shè)立規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,搭建統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理平臺(tái),全面對(duì)接“深圳都市圈規(guī)劃”和“前海擴(kuò)區(qū)”規(guī)劃,在城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的空間規(guī)劃布局上與深圳深度銜接。同時(shí),在規(guī)劃上優(yōu)先保障超100平方公里深中一體化合作創(chuàng)新區(qū)的用地規(guī)模和指標(biāo),為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)留足產(chǎn)業(yè)空間。
二、加快“工改”步伐,拓展產(chǎn)業(yè)空間
作為“工改”指揮部辦公室所在部門(mén),我們將加快工改“審批提速”,通過(guò)“三個(gè)靠前”,實(shí)現(xiàn)大范圍“并聯(lián)審查”,改造流程從12個(gè)步驟壓縮至6個(gè),推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整、改造方案編審、土地供應(yīng)等8類(lèi)17項(xiàng)審批流程再造,確保年底前批復(fù)60個(gè)以上項(xiàng)目改造方案。指導(dǎo)鎮(zhèn)街加快拆除整理,力爭(zhēng)全年拆除整理1.3萬(wàn)畝以上低效用地。
三、用好增量盤(pán)活存量,保障產(chǎn)業(yè)用地
一是拓增量,目前,市自然資源局已在十大主題產(chǎn)業(yè)園整備連片工業(yè)用地10381畝,其中5794畝已辦理好用地批文,剩下的4587畝,我們將爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取在明年一季度前完成用地報(bào)批,承接好深圳的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)到中山增資擴(kuò)產(chǎn)。二是優(yōu)存量,落實(shí)好剛出臺(tái)的閑置土地、村集體閑置土地兩項(xiàng)處置政策,出硬招解決閑置和批而未供用地問(wèn)題,大力盤(pán)活存量用地資源,掙取更多新增指標(biāo)。三是實(shí)施“工業(yè)保障房”改革,將土地劃撥或協(xié)議出讓給工信部門(mén)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),建設(shè)“只租不售”高標(biāo)準(zhǔn)廠房,保障中小微企業(yè)發(fā)展空間。
四、深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,助推項(xiàng)目落地
一是以“提速”為導(dǎo)向,近期,市自然資源局準(zhǔn)備出臺(tái)兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)用地制度,將“交地即動(dòng)工”從公開(kāi)出讓用地?cái)U(kuò)展到協(xié)議出讓、集體流轉(zhuǎn)以及存量用地增資擴(kuò)產(chǎn)等所有工業(yè)項(xiàng)目;實(shí)施“容缺受理+承諾制”、并聯(lián)審查制,讓企業(yè)少跑腿、好辦事,努力把中山打造成大灣區(qū)項(xiàng)目用地和規(guī)劃審批最快的城市。二是以“提質(zhì)”為目標(biāo),目前已在“中山看地云”平臺(tái)發(fā)布“標(biāo)準(zhǔn)地”110余宗、近7000畝,公開(kāi)推介20宗,釋放產(chǎn)業(yè)“熟地”。接下來(lái),在土地二級(jí)市場(chǎng)管理上,制定國(guó)有工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記后即可開(kāi)發(fā)制度,破解存量工業(yè)用地流轉(zhuǎn)使用難題。在空間優(yōu)化利用上,推動(dòng)工業(yè)用地地表、地下空間立體開(kāi)發(fā),促進(jìn)空間高效利用。
下一步,市自然資源局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自強(qiáng)不息、真抓實(shí)干,爭(zhēng)當(dāng)全市實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的排頭兵!
◆中山日?qǐng)?bào)社編發(fā)中心
◆圖: 記者 夏升權(quán)
◆編輯: 曾嘉慧
◆二審: 陳彥
◆三審: 向才志
◆素材來(lái)源:中山日?qǐng)?bào)