中山新規(guī)!租戶污染環(huán)境,房東也要擔責
發(fā)布時間:2022-09-20 來源:中山+

“租戶若污染生態(tài)環(huán)境,出租物業(yè)的出租人和管理人也將被追究責任?!苯?,中山市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關于出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護責任暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),加強對出租物業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境監(jiān)管,明確出租人和管理人的環(huán)保責任,強化污染防治源頭管控。


▲生態(tài)環(huán)保局工作人員在檢測取樣。

記者了解到,《暫行辦法》分別明確了出租人、出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護責任。按照“誰所有誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則,業(yè)主、管理人及承租人應共同防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔修復和賠償責任。

同時,業(yè)主和管理人有告知和入駐把關義務,不得將物業(yè)出租給承租人用于明顯不符合環(huán)境保護準入政策的項目。業(yè)主、管理人和承租人簽訂的物業(yè)租賃合同應將“符合環(huán)境保護規(guī)定”納入租賃合同條款。物業(yè)租賃合同未明確環(huán)境保護責任的,應當補正或簽訂補充協(xié)議。

《暫行辦法》還對環(huán)境損害賠償、環(huán)境違法責任追究作出詳細規(guī)定。其中明知承租人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在環(huán)境違法行為或涉嫌污染環(huán)境犯罪的,業(yè)主和管理人應及時向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。業(yè)主和管理人明知承租人從事環(huán)境違法活動,仍將物業(yè)出租給承租人造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,由生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機關等有關行政主管部門依法查處。業(yè)主和管理人依法承擔有關責任的,承租人不因業(yè)主和管理人承擔責任而免除或減輕其應承擔的責任。

業(yè)主和管理人將全部或部分物業(yè)出租給他人從事環(huán)境違法犯罪活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門會同應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、公安等有關行政主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊其違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境主管部門應當將業(yè)主和管理人違法違規(guī)出租行為造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞等環(huán)境違法信息納入信用管理體系,并在相關平臺公示。對于嚴重失信的業(yè)主和管理人,根據(jù)有關規(guī)定采取相關懲戒措施。

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“散亂污”企業(yè)具有規(guī)模較小、成本低、隱蔽性強、流動性大等特點,普遍常隱藏于鎮(zhèn)村的集體廠房或私人物業(yè)。在利益驅(qū)動下,廠房出租方往往把關不嚴,為“散亂污”企業(yè)產(chǎn)生提供了便利,同時處理后也容易出現(xiàn)死灰復燃現(xiàn)象。據(jù)市生態(tài)環(huán)境局總工程師鄧耀杰介紹,2018-2021年底,中山市共完成4309個“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)排查和整治。今年以來持續(xù)開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)動態(tài)清零工作,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗,已完成整治380個。

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