記者5月9日從中山市民政局獲悉,《中山市社會救助信用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已于近日出臺實施,旨在進(jìn)一步加強中山社會救助信用管理建設(shè),引導(dǎo)和激勵社會救助守信行為,預(yù)防和約束社會救助失信行為,震懾和遏制“騙?!薄膀_救”現(xiàn)象,以信用救助提升救助效率和服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)悉,《暫行辦法》共7章28條,明確了社會救助信用管理的適用范圍、工作職責(zé)、信用承諾辦理程序、守信行為及激勵措施、失信行為及約束措施、異議處理、信息管理、信用修復(fù)、權(quán)益保障等方面的內(nèi)容。
根據(jù)《暫行辦法》,一方面,中山通過建立信用承諾申請機制,將在本市申請或已獲得最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭救助、支出型困難家庭救助、臨時救助等社會救助的個人或家庭納入信用管理范圍,實施社會救助信用承諾,以信用承諾作為工作出發(fā)點,強化社會救助服務(wù)對象的責(zé)任意識和法治意識,引導(dǎo)其誠信申報、承擔(dān)責(zé)任,同時對簽署信用承諾書的對象優(yōu)化救助辦理程序,實現(xiàn)“你承諾、我救助、早保障”救助目標(biāo)。
另一方面,中山還建立救助激勵約束機制,通過明確守信行為和失信行為的認(rèn)定范圍和內(nèi)容,對守信的對象實行信用承諾從優(yōu)從快辦理、對符合條件的對象給予6個月漸退期及同等情形下優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)等激勵政策。同時,根據(jù)失信程度實施分級約束,即對一般失信行為對象,以批評教育為主;對較重失信行為對象,以加大核查力度、提高家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查頻次和當(dāng)月停止救助等措施為主;對嚴(yán)重失信行為對象,除當(dāng)月停止救助外,還責(zé)令退回非法獲取的救助資金、按規(guī)定予以處罰等。此外,有關(guān)失信行為將通過公共信用信息管理系統(tǒng)予以公開,提高“騙?!背杀尽?/p>
《暫行辦法》對失信對象在實施約束措施的同時,還開展包容性信用救助。如對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因等客觀原因?qū)е率判袨榈模蛟谝欢ㄆ谙迌?nèi)能主動糾正失信行為的,可以實施信用修復(fù),讓信用救助更有“溫度”?!稌盒修k法》還深化了事前事中事后監(jiān)管。
記者 徐鈞鉆 通訊員 鐘民軒
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