8月2日，中山高規(guī)格召開(kāi)2022年上半年“工改”工作總結(jié)會(huì)。市委書記郭文海強(qiáng)調(diào)，自低效工業(yè)園改造升級(jí)的號(hào)角吹響以來(lái)，全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，從黨委政府到社會(huì)民間形成了強(qiáng)烈共識(shí)，成功地打開(kāi)了低效工業(yè)園改造的局面，形成了沙場(chǎng)賽馬、相互競(jìng)跑的生動(dòng)局面，歷練了一支敢于擔(dān)當(dāng)作為、日夜兼程奮斗的鐵軍。要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更加深刻認(rèn)識(shí)到低效工業(yè)園改造升級(jí)的嚴(yán)峻性和迫切性，清晰看到“工改”這條路非走不可，立足階段性成效乘勢(shì)而上，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、堅(jiān)決打贏“工改”這場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市長(zhǎng)肖展欣主持會(huì)議。
▲2022年上半年“工改”工作總結(jié)會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
回首上半年
踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)
自今年1月4日全面打響“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)半年持續(xù)奮戰(zhàn)，全市開(kāi)展拆除整理地塊211宗，拆除整理低效用地面積8953畝，拆除建筑面積276萬(wàn)平方米，完成年度拆除任務(wù)比例近70%。
郭文海深情回顧了上半年“工改”走過(guò)的不尋常之路。他指出，中山低效工業(yè)用地占比較高、情況復(fù)雜，改造升級(jí)任務(wù)極其艱巨，是一塊“硬骨頭”。市委、市政府在全面梳理、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，下定決心、迎難而上，在市第十五次黨代會(huì)上明確提出，要打贏打好低效工業(yè)園改造升級(jí)這場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)，并在今年第一個(gè)工作日召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)，吹響了“工改”的攻堅(jiān)號(hào)角。
半年來(lái)，全市上下唱響《敢問(wèn)路在何方》，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精氣神，突破各種困難、矛盾、問(wèn)題，走出一條具有中山特色的“工改”路子。我們成立由自然資源部門牽頭、各相關(guān)職能部門配合的指揮部，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、集中辦公、并聯(lián)審批，把周邊地市的經(jīng)驗(yàn)和中山的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷學(xué)習(xí)、不斷改革、不斷完善，出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的政策，探索了一系列切合實(shí)際的模式，推動(dòng)全市“工改”迅速打開(kāi)了局面。我們把各鎮(zhèn)街作為“工改”主戰(zhàn)場(chǎng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志既掛帥又出征，身先士卒、率先垂范，對(duì)“工改”底數(shù)清、思路明，帶領(lǐng)干部隊(duì)伍在改造路徑、融資渠道、群眾工作等方面探索出“中山經(jīng)驗(yàn)”“中山模式”。我們堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)體現(xiàn)在“工改”上、樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，一大批市直干部奔赴一線，與鎮(zhèn)街干部并肩作戰(zhàn)，深入到千家萬(wàn)戶做工作，全市村（社區(qū)）黨組織書記以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感對(duì)“工改”全力支持、主動(dòng)配合，爭(zhēng)取到群眾一張張寶貴的贊成票。這半年取得的成績(jī)，來(lái)之不易。
“自號(hào)角吹響以來(lái)，全市上下思想高度統(tǒng)一，從政府到民間形成廣泛共識(shí)，各鎮(zhèn)街各部門凝心聚力、日夜兼程奮斗，成功地打開(kāi)并形成了相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)跑的沙場(chǎng)賽馬生動(dòng)局面，特別是市鎮(zhèn)兩級(jí)干部踴躍投身‘工改’主戰(zhàn)場(chǎng)，鍛煉出一支敢于擔(dān)當(dāng)作為、日夜兼程奮斗的鐵軍。市委、市政府對(duì)上半年‘工改’成效給予充分肯定?！惫暮１硎?，在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到，當(dāng)前“工改”仍面臨不少困難、矛盾、問(wèn)題，仍有一些地方需要完善，接下來(lái)，全市“工改”工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一個(gè)一個(gè)研究突破。
展望下半年
乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心決心走好“華山一條路”
“通過(guò)半年攻堅(jiān)，全市上下越來(lái)越清晰看到‘工改’這條路非走不可、別無(wú)選擇?！じ摹侵猩竭~向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的必由之路，是打贏水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的必由之路，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。接下來(lái)，全市的‘工改’工作要乘勢(shì)而上，前進(jìn)路上無(wú)論遇到怎么樣的困難、矛盾和問(wèn)題，都決不妥協(xié)！”郭文海強(qiáng)調(diào)，全市上下要乘勢(shì)而上，以“華山一條路”的堅(jiān)定性和緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新、突圍突破，堅(jiān)定不移打贏打好低效工業(yè)園改造升級(jí)這場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
▲與會(huì)人員認(rèn)真瀏覽有關(guān)資料，并做好相應(yīng)記錄。
一是“工改”要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同推進(jìn)。中山傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)落后于周邊地市，今年面對(duì)多輪疫情沖擊和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)考驗(yàn)，更暴露了制造業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弊端。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求，把“工改”的過(guò)程作為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程，嚴(yán)把“工改”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，依法依規(guī)、堅(jiān)決果斷淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出的落后產(chǎn)能，防止“新瓶裝舊酒”。二是“工改”要與本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和招商引資協(xié)同推進(jìn)。要密切對(duì)接、貼身服務(wù)增資擴(kuò)產(chǎn)和招商引資項(xiàng)目，堅(jiān)定不移以“工改工”為主，騰出足夠的產(chǎn)業(yè)空間，解決“項(xiàng)目等地”的問(wèn)題。要算大賬，運(yùn)用財(cái)政資金平衡好低效工業(yè)用地拆除、收儲(chǔ)和出讓的價(jià)格差問(wèn)題。要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，撬動(dòng)金融資本收儲(chǔ)一批“工改”騰出來(lái)的連片工業(yè)用地，為中山未來(lái)發(fā)展留足空間。三是“工改”要與打造十大萬(wàn)畝千畝級(jí)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同推進(jìn)。市工改辦要加強(qiáng)政策研究，把十大萬(wàn)畝千畝級(jí)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)和各鎮(zhèn)街集中連片改造的“工改”項(xiàng)目作為主攻方向，在獎(jiǎng)補(bǔ)措施上予以傾斜，盡快整理出一批“熟地”，讓優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拎包入住”。要利用政策資源，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量、民間資本參與“工改”的積極性，引導(dǎo)私人手上的低效工業(yè)用地加快改造升級(jí)。四是“工改”要與治水協(xié)同推進(jìn)?！肮じ摹敝笓]部和治水指揮部要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把重點(diǎn)河涌流域范圍內(nèi)的低效工業(yè)園作為改造升級(jí)的重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難、攻營(yíng)拔寨，讓“工改”的過(guò)程同時(shí)成為源頭治水的過(guò)程。
“同志們，這個(gè)時(shí)候，信心比黃金更可貴！只要我們堅(jiān)定信心，咬住既定的發(fā)展方向、工作重點(diǎn)，以昂揚(yáng)的斗志奮斗拼搏，全市上下形成一盤棋，圍繞著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，市鎮(zhèn)同心同向，和企業(yè)家們同頻共振，我們一定能沖出低迷區(qū)，浴火重生。斗志在，成功一定在！”會(huì)議最后，郭文海用擲地有聲的話語(yǔ)，向全市發(fā)出號(hào)召。
會(huì)上播放了“工改”宣傳片，通報(bào)了上半年全市“工改”工作推進(jìn)情況，沙溪鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、翠亨新區(qū)、黃圃鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
市領(lǐng)導(dǎo)莊樹(shù)俊、陳文鋒、歐陽(yáng)貴有、李長(zhǎng)春、葉紅光、劉志民、梁子財(cái)、林賢進(jìn)、陳暉東、劉云梅、歐陽(yáng)錦全、馮金怡、徐劍參加會(huì)議。會(huì)議以視頻形式開(kāi)至鎮(zhèn)街。
◆中山日?qǐng)?bào)社編發(fā)中心
◆文： 記者 陳偉祺 郭錦潤(rùn)
◆圖： 記者 夏升權(quán)
◆編輯： 陳家浩
◆二審： 朱暉
◆三審： 查九星
◆素材來(lái)源：中山日?qǐng)?bào)
