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郭文海:放權(quán)賦能激發(fā)鎮(zhèn)街發(fā)展活力 以“強鎮(zhèn)帶村”推動鄉(xiāng)村全面振興
發(fā)布時間:2023-04-19 來源:中山+

4月18日,市委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會召開。會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議精神,按照省委工作安排,統(tǒng)籌部署加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”),奮力推動我市“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階,為中山高質(zhì)量發(fā)展增強動力。市委書記郭文海出席并講話,市長肖展欣主持會議。

郭文海指出,黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,對全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作了專門部署。實施“百千萬工程”,是省委對照高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)要求的重大戰(zhàn)略,是省委對標先進、闖出新路、走在前列的有力抓手,是省委破解廣東協(xié)調(diào)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵舉措。

南區(qū)街道曹邊村。記者 馮明旻 攝

我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把黨的二十大精神與省委部署一體學(xué)習(xí)貫徹,立足中山市直管鎮(zhèn)體制機制,把鎮(zhèn)街作為高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,聚焦破解資源碎片化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展滯后等瓶頸問題,把強鎮(zhèn)帶村、強鎮(zhèn)促鄉(xiāng)村振興作為中山高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù),大力實施“百千萬工程”八大行動,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,闖出一條具有中山特色的高質(zhì)量城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

一要下好改革創(chuàng)新“先手棋”,用改革點燃中山鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃活力。要加快以片區(qū)統(tǒng)籌改革重塑發(fā)展格局,深入研究事權(quán)下放改革,找到事權(quán)“放”與“收”的平衡點,統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)街需求和承接能力,既做到“清單化”精準高效推進,又做好監(jiān)督管理,確保放而不亂、放中有管,以擴權(quán)賦能強鎮(zhèn)改革釋放發(fā)展活力。

二要奏響制造業(yè)當(dāng)家“最強音”,在做強做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟中推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。跨鎮(zhèn)街十大萬畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園是鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的廣闊舞臺。要“一園一策”建立高效管理體制,研究優(yōu)化跨鎮(zhèn)街主題產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌機制,建立市級直管的“指揮部+運營公司”管理體制,統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街形成共建平臺、共促發(fā)展的合力。要集中精力加快低效工業(yè)園改造升級,既要保障農(nóng)村農(nóng)民長遠收益,也要想辦法騰出更多空間,收儲土地為重大項目提供充足產(chǎn)業(yè)用地。要聚力建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,加大政策傾斜和資金支持力度,充分挖掘鄉(xiāng)村獨具魅力的生態(tài)優(yōu)勢和文化資源,積極培育多元消費業(yè)態(tài),高品質(zhì)打造“香山古韻”“岐水流芳”鄉(xiāng)村振興示范帶,將美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈,不斷帶旺鄉(xiāng)村人氣,增強發(fā)展活力,讓鄉(xiāng)村充滿人間煙火味。

三要打好城鄉(xiāng)建設(shè)“融合牌”,在推動城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務(wù)配套一體化均衡化中推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì),加快文化賦能鄉(xiāng)村振興,打造宜居宜業(yè)綠美鎮(zhèn)村。

四要守牢糧食生產(chǎn)“生命線”,在全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給中推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建多元化食物供給體系。

五要緊抓鄉(xiāng)村治理“關(guān)鍵點”,在加快推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化中推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,推動網(wǎng)格化管理向出租屋、城中村等社會治理領(lǐng)域延伸,切實以“小網(wǎng)格”撬動“大治理”,加快建設(shè)市域現(xiàn)代化試點城市,打造鄉(xiāng)村治理“中山樣板”。

六要堅持真抓實干“硬道理”,在擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難中推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。要建強上下貫通執(zhí)行有力的組織體系,加快指揮部辦公室力量配備,建立高效的上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,積極與省對接,爭取上級更多政策支持。各鎮(zhèn)街要扛起屬地責(zé)任,參照組建相應(yīng)指揮機構(gòu)和工作專班,鎮(zhèn)街一把手要上電視臺“比武打擂”,形成你追我趕、沙場賽馬的競標爭先氛圍。“我相信,只要發(fā)揮好全市上下的智慧,形成強大的合力,鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章一定能實現(xiàn)!”

會議傳達了中央農(nóng)村工作會議精神以及省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會精神,并就《中山市關(guān)于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》作解讀說明。小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村、市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城建集團主要負責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

會議以視頻形式開至各鎮(zhèn)街。市四套班子領(lǐng)導(dǎo),市中級法院院長、市檢察院檢察長,市直各副處級以上單位和中央、省駐中山各正處級以上單位負責(zé)同志,市各民主黨派、市工商聯(lián)、市黨外知識分子聯(lián)誼會負責(zé)同志,各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)書記、鎮(zhèn)長(管委會、辦事處主任)等在市主會場參會。


編輯 彭暉 二審? 魏靜文? 三審 程明盛

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