近年來(lái),手機(jī)用戶與通訊運(yùn)營(yíng)商頻頻因高額漫游費(fèi)用發(fā)生糾紛。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),已收取20余年的國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)目前成本已 “幾乎為零”,運(yùn)營(yíng)商卻仍在收?。涣硪环矫?,盡管運(yùn)營(yíng)商多次調(diào)降收費(fèi),但在個(gè)別國(guó)家,中國(guó)旅客的漫游通話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍動(dòng)輒每分鐘高達(dá)三四十元。(5月21日《當(dāng)代商報(bào)》) 成本為零,收費(fèi)百億——20 年過(guò)去,難怪漫游費(fèi)要被民眾冠之以“空手套白狼”的把戲。網(wǎng)絡(luò)上調(diào)侃漫游費(fèi)的段子很多,莫名其妙的例子也很多:比如游客去塞班島刷了下朋友圈,漫游費(fèi)就差不多割去了房子幾平米;又比如海南聯(lián)通用戶多年未出島,卻被運(yùn)營(yíng)商解釋為接收到廣東聯(lián)通信號(hào)……最后的情況,是媒體曝光后賬單一筆勾銷。只是,誰(shuí)也不知道這錢收得是否正義,這賬消得是否合理。 國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)“陪你到老”,多少有些讓人不可思議。一方面,目前三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商已基本實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本,就像業(yè)內(nèi)人士所言,從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)成本已“幾乎為零”,并不需要比本地通話更多投入?!皣?guó)內(nèi)漫游對(duì)各分公司只是數(shù)據(jù)庫(kù)提取的問(wèn)題,幾乎不產(chǎn)生任何技術(shù)上的成本?!绷硪环矫妫幢闶强纯此^國(guó)際慣例,一個(gè)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商在自己不同分公司間向用戶收取國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)的情況,也比較少見(jiàn)。再看國(guó)際漫游,也是一筆糊涂賬,甚至出現(xiàn)“溝通就能減免,沒(méi)有溝通就只能照單全付”的荒唐潛規(guī)則。 世界越變?cè)叫。钨M(fèi)沒(méi)完沒(méi)了。工信部“提速降費(fèi)”一聲令下,據(jù)說(shuō)有運(yùn)營(yíng)商 “下調(diào)國(guó)際漫游費(fèi)最高降幅達(dá)80%”。這“惠民禮包”固然夠沉夠?qū)崳?,是不是也從?cè)面證明此前的漫游費(fèi)過(guò)重過(guò)亂? 國(guó)際漫游起碼有看得見(jiàn)的成本與談判,但國(guó)內(nèi)漫游是不是可以早點(diǎn)結(jié)束“無(wú)本萬(wàn)利”呢?事實(shí)上,我國(guó)部分區(qū)域已宣布取消漫游費(fèi)。廣東省政府2010 年發(fā)布的 《珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃》提出,到2015年,完全取消珠三角地區(qū)之間的移動(dòng)電話長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)。有意思的是,去年7月2日,天津市消協(xié)就曾聯(lián)合北京消協(xié)、河北消協(xié),公開(kāi)致函發(fā)改委、工信部、三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商,建議“逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游通訊資費(fèi)”;當(dāng)月24日,工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示,政策上不存在降低或取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)的障礙。一年過(guò)去,此事不了了之。那么,京津冀取消或降低漫游費(fèi),究竟困死在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)呢?據(jù)稱,2016年歐盟28個(gè)成員國(guó)范圍內(nèi)將停止漫游費(fèi)??鐕?guó)漫游都能壽終正寢,一國(guó)公司的網(wǎng)內(nèi)零成本漫游何以長(zhǎng)生不滅? 電信市場(chǎng)改革箭在弦上,類似“漫游費(fèi)”等問(wèn)題,當(dāng)事方應(yīng)該走出來(lái)談?wù)?。哪怕喝杯咖啡,吐吐苦水,總好過(guò)要么三緘其口、要么一筆勾銷。運(yùn)營(yíng)商當(dāng)然是要賺錢的,服務(wù)也是要講究成本收益的,但時(shí)過(guò)境遷,漫游費(fèi)上的責(zé)任權(quán)利關(guān)系,起碼也該梳理梳理了。
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