“雙11”網(wǎng)購大型促銷即將到來,北京市工商局11月2日特別發(fā)布“雙11”警示,電商必須保證及時送貨和退換修服務(wù)。工商總局此前也約談了阿里巴巴、京東等10家大型電商,要求全面梳理近期網(wǎng)絡(luò)商品價格,防范電商用“先漲價后降價”方法虛構(gòu)優(yōu)惠促銷,也不得虛構(gòu)成交量、成交額。(11月4日《大河報》) 工商部門主動約談電商,防止電商“先漲價后降價”虛構(gòu)優(yōu)惠促銷等影響消費者權(quán)益的行為出現(xiàn),不少網(wǎng)友不以為然。有的網(wǎng)友認為,靠發(fā)布“雙11”警示,規(guī)范電商的經(jīng)營行為,說明平時的管理規(guī)范不夠,是“臨時抱佛腳”;有的網(wǎng)友覺得,“先漲價后降價”已成電商促銷慣例,約談不是抑制電商先漲后降的靈丹妙藥,還有的網(wǎng)友調(diào)侃,約談電商,“太溫柔了”。 作為一項管理制度,工商部門約談電商,目的是重申相關(guān)規(guī)定,滿足被約談對象的知情權(quán),防患于未然,或忠告、防止電商出現(xiàn)影響消費者權(quán)益的現(xiàn)象與問題。依筆者看,不論禁止“先漲價后降價”的效果怎樣,這樣的約談都是工商部門積極履職的表現(xiàn),也是維護消費者權(quán)益和法規(guī)尊嚴的必要舉措。無論如何,我們不能把電商經(jīng)營者存在的現(xiàn)象或問題,作為指責工商部門依法作為的理由。 不過,工商部門對電商經(jīng)營者的管理,也有讓消費者質(zhì)疑的地方。比如,禁止電商“先漲價后降價”,缺乏與網(wǎng)友的互動,沒有鼓勵消費者舉報的措施,對電商“先漲價后降價”等行為的處罰標準沒有公開。相比約談,這些辦法或措施,對電商的觸動更大,更能針對性地防范電商弄虛作假、欺騙消費者,也能刺激消費者的消費熱情,有利于消費者維權(quán)。 約談制度的實施,某種程序上也傳遞了管理部門與涉事單位“套近乎”的信息。約談本身或是嚴肅的,是一種工作程序,可約談對公眾所產(chǎn)生的影響,并沒有管理部門想象的那么好。管理者與經(jīng)營者通過交流,拉近了彼此之間的距離,甚至使禁令的嚴肅性大打折扣,影響規(guī)定的實施效果和處罰,不是沒有可能。因此,管理部門只要通過正當途徑,將相關(guān)規(guī)定或信息傳遞給經(jīng)營者,強化執(zhí)法處罰,更能贏得公眾的信任與支持,也能避免消費者的誤解。 “雙11”臨近,電商、網(wǎng)友、物流等部門蓄勢待發(fā),與推進消費擴大和升級,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的需要十分吻合。不過,為了營造愿消費、敢消費的環(huán)境,工商部門主動約談電商后,應(yīng)將工作重點放在“雙11”前后電商商品價格的動向上,積極動員或鼓勵消費者對照“雙11”前后的商品價格,舉報違反規(guī)定的經(jīng)營者。如果發(fā)現(xiàn)先漲價后打折、對消費者設(shè)置不公平格式條款和不合理附加要求等行為,工商部門應(yīng)當積極介入,主動調(diào)查,嚴肅查處。只有嚴格的執(zhí)法,才能驗證約談的效果,使消費者感受到禁令并非太溫柔。
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