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近兩年，北京至少有20多個政府部門推出官方APP，包括查地鐵線路、發(fā)票真?zhèn)?、社保繳費情況，還可以“賞玩”故宮文物，甚至是通過APP 舉報干部“四風”問題。不過，記者體驗發(fā)現(xiàn)，這些APP的下載量“冷熱不均”，有的僅有幾十次下載。此外，一些APP更新不及時，成為實際應用中的“僵尸APP”。（3月23日《新京報》）
政府APP，按理說是行政效能的網絡化延伸。雖然形式上是時髦的，內容上卻應該是樸實的。最近，工信部發(fā)布的 2 月通信業(yè)經濟運行數(shù)據(jù)顯示，目前國內手機用戶已達12.9億戶，其中4G 用戶占比超過10%。在“互聯(lián)網+”時代，信息化不僅是個產業(yè)概念，亦是公共治理現(xiàn)代化的抓手，是權力作為轉型升級的契機。從這個意義上說，地方部門基于服務型政府的定位，通過APP 與民高效互動，裨益良多，大勢所趨。
不過，就記者體驗來看，這些行政類APP 前沿的“弄潮兒”，不少虎頭蛇尾、有始無終：譬如2013 年底，應用于安卓系統(tǒng)的“西城區(qū)歷史文化資源手冊”APP軟件發(fā)布，其收錄了文物的分布狀況和地理空間位置，但通過西城區(qū)官網、IOS 平臺和安卓數(shù)個下載平臺， 均未搜索到該款APP；又譬如石景山區(qū)推出的行政投訴類APP “移動96160”，在安卓 3 個軟件市場中僅有 360平臺可以按關鍵詞搜索到，下載量僅顯示為45次；再譬如北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布的APP“北京空氣質量”，包括35個監(jiān)測子站的信息，但其信息顯示，最近一次更新時間是2013年7月10日，已有近兩年沒有維護和升級……下載難、更新難、維護難、運營難，于是一些行政類APP，就成了 “僵尸軟件”——不僅虛擲資源，日復一日“撂荒長草”，也蠶食了公權公信。
政府APP 的尷尬境遇，和政府官網現(xiàn)狀似乎亦步亦趨。有數(shù)據(jù)顯示，截至2014 年年底，全國超過90% 的政府單位建設了中文政務網站，人大、政協(xié)、法院以及檢察院的網站建成率也超過了 50%。與之對應的是，官網鬧出的笑話亦不鮮見：網頁上只有“領導信箱”，卻點不開鏈接；辦事指南看起來內容詳實，實際操作時卻找不到北……當然，制度設計也沒閑著，僅以去年為例：4月，國辦發(fā)布了《2014 年政府信息公開工作要點》；5月，中央網信辦發(fā)布《關于加強黨政機關網站安全管理的通知》；8月，中央編辦和中央網信辦聯(lián)合發(fā)布《關于做好黨政機關網站開辦審核資格復核和網站標識管理工作的通知》；11月，國辦又專門印發(fā)了《關于加強政府網站信息內容建設的意見》。即便如此，沉睡不醒的官網亦不在少數(shù)。
建了官網，卻撒手不管；有了微信公共賬號，卻懶得發(fā)布消息。從“僵尸官網”到“僵尸微信”、再到“僵尸APP”，信息技術自然不是原罪，相反，在這種徒有其表的“政治應景”中，卻一再暴露出少數(shù)權力部門錯位的政績取向、新式的形式主義。APP不是一勞永逸的政績工程，因為弄了這么一個軟件，還有下載量、閱讀量、互動率等指數(shù)的考慮。也許，“僵尸APP”也是一封封舉報信，拷問著預算成本與便民本心。
有一點是肯定的：生活中公共服務有模有樣，網絡上的權力作為才會抓鐵留痕。話難聽、臉難看、門難進的政府部門，能做出怎樣“神奇”的政府APP呢？但愿，政府APP不要步少數(shù)官網的后塵！
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