近日,一張疑似公告的照片在新浪微博以及通信人家園論壇流傳,引起了社會公眾尤其是通信人的熱議,通信人家園其中一個相關(guān)帖子截止發(fā)稿已超過120個回帖。這張疑似公告由“中國電信股份有限公司中山分公司、中國移動通信集團廣東有限公司中山分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司中山市分公司、中國鐵塔股份有限公司中山市分公司”聯(lián)合署名,宣布停閉中山市港口鎮(zhèn)郵政服務(wù)大樓附近的基站服務(wù)。
公告稱:“2014年11月份以來,本地部分居民多次投訴,強烈要求關(guān)閉中國電信、中國移動和中國聯(lián)通位于港口鎮(zhèn)郵政局大樓及附近的移動通信基站,雖經(jīng)港口鎮(zhèn)政府部門、居委會及通信運營商多番溝通、解釋,但仍無法取得村民的理解和支持,村民仍然強烈要求停閉和搬遷基站,部分村民的行為甚至嚴重影響了通信基站的正常運營和基站業(yè)主的正常工作生活。”
“現(xiàn)因無法協(xié)調(diào)爭取該基站繼續(xù)運營,應(yīng)該部分村民的強烈要求,郵政局大樓位置的基站將于2015年4月30日停閉移動通信服務(wù)。與此同時,由于遭受無理阻攔,目前電信企業(yè)暫無法在該站周邊合適位置選址,鑒于以上事件的影響,本地區(qū)的移動通信服務(wù)會受到影響,包括信號弱、無法拔出或接聽手機電話、通話質(zhì)量差、通話易斷線、無法上網(wǎng)以及上微信等現(xiàn)象,敬請廣大手機用戶知照和諒解。”
照片截圖
此前建基站遭遇民眾和媒體非議時,運營商總是畏首畏尾、忍氣吞聲,一邊挨罵一邊提供移動通信服務(wù),讓通信人都憋了一股氣。因此,公告在網(wǎng)上流傳后,不少通信人歡欣雀躍,說“運營商終于雄起了一把”、“早就該這樣了,看三大運營商跟鐵塔公司能不能頂?shù)米≌膲毫Α?、“被逼狠了,終于該強硬一次了”。
經(jīng)過C114求證,該公告內(nèi)容屬實。但網(wǎng)友的理解有所誤差,運營商和鐵塔公司并沒有“任性一把”。“這個基站是非常典型的被逼遷,四家聯(lián)合署名,說明這是一個重要站點,被迫關(guān)閉也是無奈之舉?!敝槿耸繉114透露,當(dāng)?shù)卣步槿肓苏勁?,但小部分群眾就是談不下來,只好選擇關(guān)閉。在這件事情上,運營商和鐵塔公司得到了政府的理解和支持。
在公告中,運營商希望廣大手機用戶的知照和諒解??杀氖?,用戶不會諒解。很快,部分群眾會因為信號弱影響打電話和上網(wǎng)而向政府、向媒體投訴運營商和鐵塔公司,給它們施加強大的壓力。通常情況下,運營商們都會順從民意,再想辦法提供基站服務(wù)?!爸猩礁劭阪?zhèn)的基站,運營商和鐵塔公司想搬回來,如果能夠搬回來,也是皆大歡喜,但現(xiàn)在還沒有什么進展?!敝槿耸勘硎?。
用戶的不理解是盲目的。據(jù)媒體報道,在去年發(fā)生的成都齊力花園小區(qū)基站關(guān)閉事件中,反對基站的已退休的王女士表示,“我們有兩個要求,一是基站搬起走,二是同時為使用移動的用戶解決信號問題”?!盎驹O(shè)在什么地方,那是移動公司的事情,我們管不了”。31棟住戶何女士說。和何女士一樣,反對基站的業(yè)主都認為,拆除基站與保證小區(qū)移動信號并不矛盾。
盡管“基站輻射對人體有害”的謠言已經(jīng)被一再澄清、科普,但在部分缺乏通信常識又具有影響力的媒體誤導(dǎo)下,部分群眾仍然是談基站色變,生怕“輻射”影響到自己的家庭。上述的齊力花園小區(qū)基站反對者,可以說是部分民眾的代表。這在無形之中加大了運營商和鐵塔公司基站選址的難度,同時陷入無法為群眾提供優(yōu)良信號的兩難境地。
在這個事情上,僅僅運營商和鐵塔公司做的再多也不夠,還需要得到國家和政府的大力支持。近日國辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)提速降費十四條指導(dǎo)意見》,強調(diào)各地要對基礎(chǔ)電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進入等各方面給予支持并加強對政策落實情況的考核;禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用;積極探索通過推動地方性法規(guī)建設(shè),進一步明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,切實保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。
國家政策層面是給力的,如何在各地落地,考驗著各地方政府的執(zhí)行力和處理智慧。政府需要用職權(quán)和公信力背書,為基站選址提供支持,向民眾科普基站電磁輻射的綠色通信特征,給民眾信心保障。政府支持之外,更需民眾理解。沒了基站真的沒辦法順暢的用手機打電話、用4G上網(wǎng)。