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日前，有傳聞稱中國(guó)電信將從今年10月1日起執(zhí)行套餐流量不清零，引發(fā)外界關(guān)注。記者在致電三大運(yùn)營(yíng)商后了解到，移動(dòng)、聯(lián)通暫無(wú)該計(jì)劃，中國(guó)電信流量不清零套餐僅針對(duì)電信新推iFree卡。手機(jī)流量清零被消費(fèi)者視為“霸王條款”抱怨已久。此前運(yùn)營(yíng)商曾通過(guò)推出流量季度包、半年包、流量銀行等業(yè)務(wù)讓流量“動(dòng)”起來(lái)，但消費(fèi)者仍不買賬。（9月17日中新網(wǎng)）
今年 7月，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在公開場(chǎng)合表示，“推動(dòng)企業(yè)推出面向所有用戶能夠普惠的當(dāng)月套餐數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量不清零的工作”，被外界視為手機(jī)“流量不清零”套餐落地。可是，消費(fèi)者翹首以盼數(shù)月，卻遲遲等不來(lái)，“中國(guó)電信執(zhí)行套餐流量不清零”的傳聞最終也被證實(shí)為假，三大運(yùn)營(yíng)商都沒(méi)有制訂相關(guān)計(jì)劃，致使手機(jī)套餐“流量不清零”的夢(mèng)想淪為泡影。
自年初李克強(qiáng)總理多次敦促 “提網(wǎng)速，降網(wǎng)費(fèi)”后，三大電信運(yùn)營(yíng)商紛紛表態(tài)，要推出新的資費(fèi)方案，讓利于客戶，但最終推出的資費(fèi)套餐令公眾頗感失望，噱頭大過(guò)實(shí)際，并未實(shí)現(xiàn)降費(fèi)的承諾。而工信部關(guān)于 “流量不清零”的表態(tài)，亦曾激發(fā)起消費(fèi)者的熱情，因?yàn)楣芾聿块T的直接推動(dòng)，可以逼使三大運(yùn)營(yíng)商動(dòng)起來(lái)，但最終也未能如愿，運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有作出實(shí)際計(jì)劃，“流量不清零”仍然遙遙無(wú)期。
手機(jī)流量清零本身就是一種不公平的做法，消費(fèi)者每月都要支付相應(yīng)套餐費(fèi)用，其中就包括手機(jī)流量，也就是說(shuō)，消費(fèi)者已經(jīng)購(gòu)買了流量，那具體如何使用，或者每個(gè)月使用多少，都應(yīng)該由消費(fèi)者自主決定，運(yùn)營(yíng)商則無(wú)權(quán)干涉。然而，目前運(yùn)營(yíng)商采取流量清零的強(qiáng)制性方案，將消費(fèi)者每月用不完的手機(jī)流量均無(wú)償清零，給消費(fèi)者造成事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)損失，此項(xiàng) “霸王條款”令公眾極為不滿。
而且，全國(guó)手機(jī)用戶高達(dá)數(shù)億之多，大多數(shù)人的流量都無(wú)法及時(shí)用完，全部累計(jì)起來(lái)也是天文數(shù)字。這些沒(méi)用完的流量，都被電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)償收回，結(jié)果損失的是用戶利益，運(yùn)營(yíng)商卻從中獲益甚多?？梢?jiàn)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，手機(jī)流量清零乃是“損人利己”的方案，出于利益考慮，運(yùn)營(yíng)商自然會(huì)強(qiáng)力阻撓“流量不清零”方案的實(shí)施。
隨著4G 的普及，流量已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)，成為運(yùn)營(yíng)商新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，消費(fèi)者也需要更低廉的流量，將沒(méi)有用完的流量轉(zhuǎn)到下個(gè)月，可以放心按照計(jì)劃使用，不再為流量超標(biāo)擔(dān)憂。因此，在運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有足夠動(dòng)力的情況下，管理層應(yīng)采取強(qiáng)制推行措施，制定“流量不清零”實(shí)施時(shí)間表，要求運(yùn)營(yíng)商按照相關(guān)規(guī)定，在限期內(nèi)完成，從而將“流量不清零”由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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