新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)著眼于健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”的要求。近期，筆者參加了2025年中山市中青年干部培訓(xùn)班。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，結(jié)合中山堅(jiān)持工業(yè)立市、加快制造業(yè)當(dāng)家進(jìn)行深入思考。

近年來(lái)，中山圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)等。但與新形勢(shì)新要求相比，仍存在一些不足，比如，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比偏低，對(duì)比東莞、惠州、珠海等兄弟城市，仍有較大差距；在高技術(shù)制造業(yè)投資上，企業(yè)自主研發(fā)投入還不夠、原始創(chuàng)新動(dòng)力缺乏；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大細(xì)分行業(yè)中，研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)都偏弱。

為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

一、加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群

全面落實(shí)《中山市產(chǎn)業(yè)科技升級(jí)改革行動(dòng)方案》，聚焦氫能、儲(chǔ)能、風(fēng)能、光伏、核能等領(lǐng)域，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)“新支柱”。大力引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，吸引更多“鏈主”企業(yè)落戶(hù)翠亨、火炬、岐江新城三大平臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，支持專(zhuān)精特新企業(yè)打造創(chuàng)新型總部，著力引育一批掌握產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)的研發(fā)類(lèi)企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)“上云用云”“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，加快培育一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力、具有特色優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)企業(yè)。

二、激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力

扎實(shí)做好科技創(chuàng)新相關(guān)政策的宣講和申報(bào)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，持續(xù)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，聚焦智能制造、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)施“揭榜掛帥”制專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，支持企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)等開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。完善專(zhuān)精特新企業(yè)扶持政策，激勵(lì)中小企業(yè)專(zhuān)注產(chǎn)業(yè)，深入精耕細(xì)作，提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)做專(zhuān)做精。針對(duì)小微工業(yè)升規(guī)、省級(jí)專(zhuān)業(yè)特新企業(yè)認(rèn)定、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)認(rèn)定要建立梯度獎(jiǎng)補(bǔ)體系，力爭(zhēng)培育一家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、新增一批省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)。

三、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

加快岐江新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、特色樓宇、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把握“科創(chuàng)回歸都市”發(fā)展趨勢(shì)，提升招商的專(zhuān)業(yè)性，打造科創(chuàng)樓宇、科創(chuàng)園區(qū)等高品質(zhì)平臺(tái)載體，吸引更多科技創(chuàng)新要素在中心城區(qū)集聚。發(fā)揮中軟鴻聯(lián)（中山）數(shù)字賦能平臺(tái)等龍頭平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，扶持中軟國(guó)際、京信數(shù)科等標(biāo)桿平臺(tái)公司做大做強(qiáng)，主動(dòng)幫助企業(yè)與小欖、東鳳等制造業(yè)大鎮(zhèn)合作，助力傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、拓寬制造業(yè)發(fā)展空間

探索“總部在中心城區(qū)、生產(chǎn)制造在鎮(zhèn)街”合作路徑機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)將區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售中心、核心工廠(chǎng)等環(huán)節(jié)布局在中心城區(qū)，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。結(jié)合“工改”后大量高端園區(qū)陸續(xù)供應(yīng)，探索推動(dòng)符合“輕生產(chǎn)、低排放、小空間”基本特征的高端制造業(yè)企業(yè)“上樓”“進(jìn)園”，引導(dǎo)研發(fā)、中試、創(chuàng)意、總部、輕型制造等環(huán)節(jié)向都市工業(yè)園區(qū)集中、在工業(yè)樓宇垂直分布。打造都市工業(yè)適配空間，為都市科技型制造企業(yè)、中小微創(chuàng)新企業(yè)等打造一批展示展覽、路演、峰會(huì)及圈層活動(dòng)空間。

（作者系2025年中山市中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員，供職于東區(qū)街道辦事處）